提高素质强化意识促进农村经济发展

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1、转变作风强化意识促进农村经济发展今天，镇政府召开这次农村基层干部培训会，我就如何增强村干部自身素质和能力等有关问题，进行探讨，从而促进农村工作开展，推动农业经济再上新台阶。在座的各位既是农民，又是村干部，有着丰富的农村生产生活经验，最能体察群众的疾苦，掌握农民群众的思想动态，了解群众的要求和愿望，熟知群众的生产、生活状况。就村干部职责而言，村干部既是农村各项方针政策的宣传者、执行者，也是带领群众发展生产、共同致富的带路人。下面，我主要和大家探讨四个方面的问题。一、村干部如何带领群众搞好农业产业结构调整。调整农业产业结构，是一项复杂而艰巨的任务，涉及到

2、方方面面、千家万户，既要积极推动，又要慎重稳妥，不能简单从事。从八十年代起，我国曾进行过几次农业结构调整，但调整主要都是围绕扩大经济结构比例进行的，是一种数量扩张型的调整。现在我们搞农业产业结构调整，则要从新阶段农业和农村经济发展的现状和新要求出发，大力调整农产品结构，努力提高农业的竞争力和质量效益，）目前农村经济的发展现状。党的十一届三中全会以来，农村生产力得到了极大解放，农业经济获得了长足发展。20多年的改革和发展，使农业经济已进入了一个崭新的阶段。一是粮食短缺年代已成历史，其它多数农产品也都供应充足，基本满足了社会主义初级阶段广大人民生活的需求

3、。二是农业综合生产能力显著提高，抵御自然灾害的能力不断增强，农业经济呈现出稳定增长的良好态势。但是，新阶段也存在许多新的问题。一是粮食及大宗农产品总量供过于求，种粮比较效益下降;二是不少农产品质量不高，品种不完全适销对路。表现为低质品种多，优质品种少，普通产品多，专用产品少，形成了农业增产，农民不增收的现象。从全镇看，农民收入之所以还能有一点增加，主要来自农民外出打工的工资性劳动报酬和在二、三产业的收入;三是农业产业结构单一。农业以种植业为主，种植业以粮食为主的传统农业格局没有根本性改观，产业趋同的问题依然存在。农业和农村经济整体效益不高，农业总产值

4、在国民经济总量中所占比例较低，农业经济在低水平、低素质、低效益中缓慢发展;四是农业产业化程度较低。农业主导产业规模小，拳头产品、名优新特产品少。出现这些矛盾和问题的根本原因在于农业产业、产品和区域结构不尽合理，昭示着农业产业结构调整已迫在眉睫。近几年，各地都在积极研究新阶段农业和农村经济的运行规律，面向市场调整结构，也取得了初步成效。（二）调整农业产业结构要理清思路。理清思路是搞好农业产业结构调整的重要前提。具体到一个村，也有个理清思路的问题，就是要根据市场的需求和本村的实际情况，找准优势，选准突破口。确定调整思路，要坚持以市场为导向，依靠科技进步，

5、不断向生产的深度和广度进军;要因地制宜，从实际出发。一般说来，一个地区有一个地区的优势，一个村有一个村的优势，切不能按一个单子“吃药5但是，在社会主义市场经济条件下，仅仅考虑到“靠山吃山，靠水吃水”是不够的，还要时刻不忘记瞄准市场。确定调整思路，既要注重本地的传统优势，也要从市场的需要出发，注重开发新的资源和门路，不能被老框子套住，无所作为。确定调整思路是件大事，要广泛征求群众的意见，集中大家的智慧，真正研究制定出适合市场经济要求、符合本村特点，既鼓舞人心又切实可行的规划。（三）调整农业产业结构应遵循的原则。1、市场导向的原则。结构调整不能是静态的，

6、即“一调定终生”，而是动态的，要根据市场需求变化随时调整生产结构，不能跟着别人走，人家种啥咱种啥。一定要看市场需求，农产品价格，看宏观经济环境变化，依据这些因素来决定生产什么，生产多少，如何生产。2、依靠科技进步的原则。依靠科学技术，是市场经济条件下提高农产品市场竞争力的决定性条件，也是农业和农村经济结构调整的重要依托。要依靠科学技术培育、推广适销对路的优质、专用农产品;应用现代新技术、新工艺、新设备，节约农业生产成本，提高农业生产率;发展农产品精深加工和综合利用，开发新的农业资源，向农业的深度和广度进军。3、发挥区域比较优势的原则。调整农业产业结构

7、，各地、各镇、各村一定要根据自身的比较优势，综合考虑自然、交通、技术、经济发展水平等因素，合理规划，地制宜。同时利用资金、技木和市场优势，大力发展农产品深加工和精加工。）村干部要做好服务和引导工作。在市场经济条件下，农民要在市场竞争中，生产出产量高、质量好的农产品，并顺利地把农产品卖出去，获得较高的收益，仅靠个人是不行的，必须靠其他的机构、组织或个人进行引导和提供相应的服务。村级组织有着其他组织所不能替代的组织、联系和协调服务作用，应当协调好农户之间的利益关系，管理好集体资产，搞好生产服务，做好引导工作，尽力把一家一户办不了、办不好、办起来不合算的事

8、情办好。目前，我镇有许多村级组织，根据自身条件，围绕农业产业结构调整积极为农民提供各种优质服务，收到了很好的