浅议建设工程造价的控制方法分析

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1、浅议建设工程造价的控制方法分析　　：建设工程造价管理是一项复杂的系统工程，需要不断增强工程造价的管理自觉性，建立健全的管理机制，强化各阶段的过程管理与审核，积极探索降低工程造价的途径与方法，实现施工工程造价的全方位、全过程管理。本文讲述了建设工程造价现状、原因分析及控制方法探讨。　　关键词：建设工程工程造价原因分析风险评估　　　　一、建设工程造价控制管理工作的现状　　我国现行的工程造价管理制度,是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。大致来讲,概预算制度是以国家直接参与管理经济活动为前提的,企业并不是实际的经济实体。

2、由于计划经济的特点,在当时的生产力条件下,其不可避免地会成为短缺经济,项目的规划论证及技术经济分析也就无从谈起。国家控制了设备材料价格、工资和利税分配等构成工程造价主要因素。在这种相对稳定的经济环境里,概预算制度在核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但这种传统的做法在客观上也造成了轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的现状。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄,使得造价管理人员的素质难以提高,导致工程造价控制目标难以实现。　　二、建设工程造价失控原因分析　　1、设计阶段造价失控原因分析　　

3、（1）在初步设计阶段，对工程所在地的地质条件、周围环境、设备的选型等调查研究不够，从而使设计概算不准确。　　（2）施工图设计阶段，未能根据情况变化及时进行修改，致使设计与现场情况不符。施工图预算既是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据，同时也是工程结算的基础资料，因此，设计人员应主动深入现场了解情况，争取把设计变更控制在最小范围内。　　（3）技术与经济脱节。技术人员缺乏经济观念，认为工程造价的高低与经济效益的好坏同自己无关，那是概预算人员的事；而概算人员由于既缺乏工程知识，又不太了解工程进展

4、中发生的具体问题，其结果必然使工程造价无法得到控制，一旦超过概算，就要求追加投资。因此，要控制工程造价，应在工程建设过程中把技术与经济有机地结合起来。　　2、施工阶段造价失控原因分析　　（1）违反工程项目建设的基本程序。目前，我国有的项目对工程造价实行行政指令直接管理，匆忙建立工程项目指挥部，急于施工，搞面子工程、政绩工程、“三边”工程，严重违反工程项目建设基本程序。　　（2）施工现场管理混乱。有些监理工程师的业务素质差，对合同、预算和有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，不能提供合同外支付的充足依据；有的现场工程量问题

5、不经核实随意签证；对由承包商填写的签证单，监理工程师及业主既不调查也不审核，不负责任地确认；有的承包商为获取高利润，设法巧立名目，弄虚作假，有意扭曲合同的界限含义，达到蒙混过关的目的。　　（3）施工单位虚报工程造价。有的施工单位巧立名目，高套定额，把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。例如，预算包干费已包含冬雨季施工增加费，有的施工单位又把雨季抽水费另计，利用定额单价的换算抬高项目单价。　　三、加入WTO对我国工程造价控制的影响　　到了20世纪90年代，工程造价管理理论、管理手段应用都相当完善，形成了目前国际

6、上通行并公认的英、美、德、日四种管理模式。通过比较，我国现行模式与这些先进模式具有明显的差距。　　四、建设工程造价的可行控制方法　　工程造价控制贯穿于项目建设全过程。设计阶段的工程造价控制是建设工程造价控制的重点。研究表明，设计费一般只占建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这不足1%的费用对工程造价的影响度却高达75%。因此，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。很显然，仅仅在施工阶段对工程造价进行严格的控制，尽管也有效果但毕竟是亡羊补牢、事倍功半。　　1、设计阶段的方案优化　　一般情况下，民用建筑的设计费只占总造价的

7、1%～2%。如果决策正确，，它对工程造价的影响程度达到75%以上，绘制施工图阶段对投资的影响程度为35%左右。在限额设计和优化设计过程中，设计人员为达到优化设计的效果，每次方案的修改都希望能得到相应的概算，较多的典型工程资料是十分有益的。多种工程组合的比较不仅有助于设计人员探索造价分配的合理方式，还为设计人员指出修　　：建设工程造价管理是一项复杂的系统工程，需要不断增强工程造价的管理自觉性，建立健全的管理机制，强化各阶段的过程管理与审核，积极探索降低工程造价的途径与方法，实现施工工程造价的全方位、全过程管理。本文讲述了建设

8、工程造价现状、原因分析及控制方法探讨。　　关键词：建设工程工程造价原因分析风险评估　　　　一、建设工程造价控制管理工作的现状　　我国现行的工程造价管理制度,是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。大致来讲,概预算制度是以国家直接参与管理经济活动为前提的,企业并不是实际的经济实体。由于计划经济的特点