稽查办工作汇报

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1、全面做好稽查执法工作为住房和城乡建设事业发展大局服务在全国住房和城乡建设稽查执法工作座谈会上的总结讲话住房和城乡建设部稽查办公室主任王早生（2010年1月29日）同志们：2010年住房和城乡建设稽查执法工作座谈会完成预定议程，就要结束了。部党组高度重视稽查执法工作，大卫同志出席会议并作重要讲话。下面，我就本次会议情况和贯彻落实会议精神，讲四点意见。一、会议取得的成效这次会议虽然时间短，但内容充实、重点突出、成果丰富。（一）总结了2009，部署了2010。大卫同志的讲话充分肯定了2009年稽查执法工作取得的成绩，指出了存在的问题，强调了进一步加强稽查执法工作的重要性，对

2、2010年的工作提出了明确的要求。代表们围绕如何落实大卫同志的讲话要求进行了深入座谈，对今后的工作思路更加明确。（二）交流了稽查执法工作经验。云南、黑龙江、江苏、北京规委、河北保定主管部门的代表在大会上做了经验交流14，安徽、四川、江西、北京建委、湖北武汉的主管部门在会上做了书面交流，对大家都很有启发。其他地区也提供了内容丰富的总结交流材料，为做好今年稽查执法工作开阔了思路。（三）提出了很多好的工作建议。在下午的讨论中，大家学习了大卫同志的讲话，对会议给予充分肯定，表示回去以后要结合当地实际，采取措施认真加以贯彻落实。代表们还针对目前稽查执法工作存在的问题提出了很多好

3、的意见建议：一是要认真研究稽查执法工作的思路和原则，准确把握稽查执法工作方向。二是要切实解决稽查执法机构存在的困难，如性质定位和队伍建设问题等。三是要进一步探索稽查机构和业务部门的工作协同，协力推进稽查执法工作。四是要充分发挥联席会议的作用，真正形成协调联动，把违法违规问题查处到位，惩处到位。对这些意见建议，我们要认真研究吸收，不断推动稽查执法工作。也希望各级稽查执法机构结合实际，主动研究探索，切实解决存在问题，提升稽查执法工作水平。二、2009年工作回顾2009年，各地稽查执法机构紧紧围绕中心任务，认真学习实践科学发展观，在完善制度建设、创新体制机制、突出工作重点等

4、方面不断深入，各项工作取得了新进展。上午大卫副部长已经对2009年稽查执法工作做了全面回顾，我着重把去年部稽查办的主要工作向大家做一汇报。（一）明确思路，全面推进稽查执法工作。一是14首次召开全国建设稽查执法工作座谈会。2009年2月，在上海召开“住房城乡建设稽查执法工作座谈会”，提高了大家对加强稽查执法工作重要性的认识，明确了今后工作思路。二是首次出台加强稽查执法工作的指导性文件。在以往工作的基础上，2009年4月，部印发了《关于加强稽查执法工作的若干意见》（建稽〔2009〕60号），明确了稽查执法工作的性质、重要意义、工作思路、主要任务和基本要求。三是首次统筹部稽

5、查执法工作重点。根据部领导的要求，我们积极协同相关司局，制定了《住房和城乡建设部2009年重点稽查执法工作方案》（建稽〔2009〕49号），确定全年全系统稽查执法工作重点，体现了部中心工作的整体性和协调性，也有利于地方统筹安排全年工作。四是积极建章立制。修订《住房和城乡建设部城乡规划督察员工作规程》（建稽〔2009〕86号）和《建设领域违法违规行为稽查工作管理办法》（建稽〔2010〕4号）。各地稽查执法机构也不断转变稽查执法理念，完善政策制度，提高稽查执法综合效能。（二）创新机制，探索稽查执法全过程闭合管理。部《关于加强稽查执法工作的若干意见》（建稽〔2009〕60号

6、）的出台，有力推动了各级稽查执法机构创新体制机制建设：一是建立协同工作机制。遵照部领导指示，我们主动与部内各司局沟通，联合开展建设稽查和规划督察；相关司局的行政许可或评优评奖工作也征求我们的意见。二是建立部门联动工作机制14。我们与最高人民检察院、监察部、国土资源部、国家文物局等建立了日常工作联系机制，及时沟通情况。三是建立集体研判机制。我们对稽查报告中提出的处理意见建议，坚持集体研究，尤其是对违法违规行为的定性，都主动与有关司局沟通，共同研究决定。四是建立违法违规预警机制。我们按季度对群众举报和稽查案件进行统计分析，发现违法违规苗头和规律，及时向领导汇报，并向有关单

7、位通报信息，提出工作建议。五是研究建立住房公积金督察员制度。会同有关司研究建立住房公积金督察员制度，已向部报送了《关于建立住房公积金督察员制度的意见》（送审稿）。（三）突出重点，围绕中心任务开展工作。一是积极参与专项检查。2009年，我们认真落实49号文要求，全年组织或参与各类专项检查33次，涉及住房保障、住房公积金、节能减排、质量安全等方面。特别是配合相关业务司局加大对中央扩内需、保增长政策措施执行情况的监督检查，督促依法依规建设，保障在大规模建设期项目建设的质量和效益。8月开始，带队赴12个省（自治区、直辖市）进行建设工程质量监督执法检查，共检查