公共建筑工程项目在建成本管理探微

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1、公共建筑工程项目在建成本管理探微第一章绪论1.1选题背景与意义最近几年，伴随我国经济的不断发展以及医疗水平的不断进步，医院基础设施建设的需求也越来越迫切。但对于工程项目建设并不擅长的医疗机构来说，如何实现所建设的新房子既能满足当前的医疗、卫生、研究的需求，又能有效的节约投入成为了医院类建筑工程项目亟待需要解决的重要的问题。医院属于公共建筑，医院类工程项目主要包括：扩建项目、新建项目、迁建项目、恢复项目和改建项目等，有场地、宿舍、设备等多方面的建设。在所有的医院基础建设项目里，新建项目的建设占大多数。由于新建项目本身具有投资额大、投资周期长、投资

2、一次性的特点，决定了建设项目成本控制必须建立一个全过程、全方位的管理系统等。在医院项目急需建设的迫切需求下，很多医院把更多的关注放在了房建设施项目的工期与质量控制上，很少关注工程项目相关的投资与成本的核算与控制；致使很多项目出现了概算超估算、预算超概算、结算超预算的三超现象。然而医院类项目当前面临着建设投资筹措相对困难的窘境；在此背景下，如何有效的进行医院基础设施项目投资与融资控制，如何在保证工程项目质量满足服务功能要求的前提下实现工程项目成本的有效管理和控制是我们要解决的重要课题。公共建筑是指涉及公共文化、体育、娱乐、机关、团体、科研、设计、

3、教育、医疗卫生、慈善等相关建筑。医院工程项目作为公共建筑项目的一类，其项目管理与一般建筑工程项目的项目管理存在很多的共性，但基于医院工程自身特点：特殊功能要求较多，对质量、卫生、环保等方面的要求高等特点，它又不同于一般的建筑工程项目；因此对于医院类工程项目的成本控制尤为复杂。本文以公共建筑中一种医院工程项目为例，通过对项目实施过程的成本控制相关理论进行深入阐述和研究。对医院工程项目的成本管理和成本控制深入细致的现状与问题分析，提出科学合理化的改进意见。1.2国内外研究及应用现状1.2.1国外研究现状20世纪60年代，项目管理在大型的国防和建筑工

4、业中得到了应用，项目管理的关键技术，如甘特图、进度计划、网络图、资源分配图等在这下项目中创造了巨大的效益。当前国外对于项目管理的各个分支领域的研究越来越呈现出专业化，以项目管理的5个阶段，9大知识域都进行了比较深入的探讨和研究。项目成本控制作为项目管理领域细分的的专业化研究方向，按照成本估算、成本预算、成本控制以及过程改进等几个过程和阶段的方法已经处于比较成熟的阶段，配合使用的工具和手段也比较具有实用性，特别是一些比较经典的工具如等被广泛应用。在国外项目管理水平较高的国家，工程项目的成本管理通过成本估算、成本预算、成本计划、成本控制、数据分析和

5、归类等几个步骤。美国项目管理协会成员CharlesT和合作人Dixon都在文章中对项目的成本管理做了系统的论述。[1]目前，美国两个最为著名的会计教授Potts和Lomoste认为：战略成本管理是企业通过一系列成本管理方法的运用来实现降低成本和加强战略位置的目的。而成本核算就是战略成本管理的重要一环。由企业成本角度看来，通过很长一段时间，企业的完整信息系统，会产生大于暂时投资付出的成本的利润。[2]项目全面成本管理思想由国际全面成本管理促进会前主席R•E•的项目成本控制......234.2.3运用工程经济分析来提高项目的成

6、本控制.....244.2.4加强成本核算来提高项目的成本控制........25第五章广州市某医疗保健中心工程项目成本.......315.1项目概况.......315.1.1项目总体概况........315.1.2项目基本概况........325.2该项目实施过程中的成本控制......335.3该项目实施过程中加强成本控制的措施.....42第五章广州市某医疗保健中心工程项目成本管理案例分析5.1项目概况广州市某医疗中心（下简称医疗中心）建设项目，是根据2002年底市政府市同意批准卫生局、市发改委（市计委）联合制定的《关于进一步促进

7、我市卫生事业发展的意见》（文体卫[2002]016号）中：按照缺什么，补什么的原则，重点建设具有专科特色和业务优势的医疗卫生机构。在2008年立项筹备建设。该项目是由原来同在珠江新城A5-2地块的市妇幼保健中心（2002年批准立项）和市儿童医疗中心两个项目整合而成。总投资规模为54,803万元（其中：市统筹资金25,000万元；广州日报社补偿款15,000万元；自筹资金14,803万元），后因功能需求改变调整投资规模到66,393万元；建筑规模86,156平方（含地下室16,000平方）。是一座全新的医疗卫生机构，设有门诊部、住院部、医技部门、

8、后勤保障部门以及行政管理部门等。按照广东省现代化医院业务用房的标准，设置700病床。该项目由广州工程总承包集团为项目代建单位。本项目于2006年6月领