wto与中国工业

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1、WTO与中国工业从“复关”到“入世”,中国产业界一直在关注着进入这个多边贸易体制后,中国产业所面临的挑战和带来的机遇。,总体看来,随着这个进程的拖延,认为机遇大于挑战的人逐渐有所增加(当然这主要是从中国产业的中长期发展的角度看待这个问题)。这种增加主要是基于近年来中国自主降低关税和引进竞争机制使国内一些产业的国际竞争力得到明显的提高。同时也意识到中国一旦加入世贸,短期内无疑将使国内产业面临巨大的竞争压力。有关人士认为,将会有七大领域受到冲击,包括电讯。商业。农业。金融。保险。证券和诸如汽车。电子。石化等产业领域。其中以机械。化工。钢铁及玻璃业

2、等行业所受的压力最大,在外资进入后一些企业将加速倒闭,不排除国内产业出现合并的可能。而一些高科技。电讯及金融行业,则会为加强竞争力而选择与外资合作,估计届时资金将会流向这些优质的行业。  一、加入P,国际上都把是否实行GMP看成药品质量有无保证的先决条件。而目前我国医药生产企业除中外合资企业和国有骨干企业外,能达到该标准的为数不多。这不仅制约了国内药品质量的提高,也严重阻碍了我国药品进入国际市场。  五、WTO与汽车工业  根据WTO有关条款规定,加入WTO后,“幼稚产业”将在一定期限内受到保护,轿车工业在我国当属“幼稚产业”,一般认为可获得

3、5年~10年的保护期。当然,保护必须有透明度,应该以关税作为主要的保护手段。专家预测,轿车进口关税的削减幅度在2000年前可能达到60%至80%,加入WTO后5年降至50%至72%,8年后降至30%至46%,10年后降至20%至38%。加入WTO越晚,实现幅度内下限的可能性越大。  我国承诺加入WTO后将对汽车制造业关税水平作出最大限度的让步,汽车进口关税将在2005年以前由目前的80%-100%降低到25%,汽车零部件进口关税更下降到10%,并且在2005年将取消汽车进口配额(对于发展中国家,可以在补贴与反补贴措施协议生效后的8年内,以渐进

4、的方式取消出口补贴,但不能提高现有补贴水平)。  对汽车工业而言,失去关税和非关税的双重保护,那些规模小、成本高、技术水平落后的企业将难以生存。汽车工业进入大规模资产重组将是大势所趋。但就国内汽车生产的品种构成看,加入WTO对中国汽车工业威胁最大的是轿车工业,因为我国的中型卡车在国际上还是有一定竞争力的。  随着中国争取加入WTO进程的步步推进,众多中国汽车制造商心中腾生出隐隐忧虑。即:中美协议削减汽车及零部件的高额进口关税,使中国的汽车制造者未来必须面对更大的竞争压力,包括通用、大众汽车等跨国公司在中国的合资企业。通用汽车公司是中方合作伙伴

5、之一,上海汽车有限公司的一位官员认为,中国加入世贸组织后,在削低关税壁垒后,对汽车业的冲击比其他行业要大。中国汽车业面临两个问题:技术指标不过硬、生产规模较小,因此很难使汽车的生产成本降下来。根据中美谈判协议草案,2005年中国的汽车进口关税将从l00%降至25%;汽车零配件关税从50%降至10%。对于规模较小的汽车制造厂来说,完全开放市场对其冲击更难估量。  中国轿车工业的国际竞争力  中国轿车工业竞争力不强的表现是多方面的,归纳起来主要有以下几个方面。首先是起步晚,尚未形成经济规模。1998年,国内最大的轿车厂年产量为23万辆,全国轿车年

6、产量51万辆,这还不及国外一个中等轿车厂的规模。第二是劳动生产率低下。国外大的轿车公司人均年产轿车为20辆左右,中国人均不到10辆。第三是开发能力低。目前国内8大轿车厂家生产的几十种车型,仅有两种是“纯国产”品牌,其余均为引进车型。8大轿车厂家中的多数不具备整车开发能力。第四是质量上不具有竞争力。国内现有的几十种车型,绝大多数是国外80年代的产品,90年代的产品仅有3种。而轿车的生命周期只有10年左右,在不具备整车开发的情况下,品种竞争处于劣势。第五是价格上的差距。桑塔纳轿车国际市场售价不足9000美元,而国内市场售价为11万元人民币,价差3

7、万多元人民币。  那么造成中国轿车工业竞争力低下的症结是什么呢?首先是中国轿车工业错误的定位造成轿车生产一直局限在很小的规模上;其次是条块分割的经济体制制约了汽车工业在全国的生产和销售扩张;再次是与轿车工业发展密切相关的相关工业,尤其是机械制造业发展缓慢制约了汽车的规模化生产。  但是我们也应看到中国加入WTO后将对中国的轿车工业产生积极影响的一面。首先加速轿车产业结构和产品结构调整。一批低素质的轿车企业将有停产、转业、破产、倒闭的可能。在价格和质量上缺乏竞争力的产品,将随着国内市场的开放而失去保护,在竞争中被淘汰。其次促进中国与国外汽车跨国

8、公司的全面合作。国外大的汽车跨国公司己有多家在中国轿车行业投资或经营,如德国大众公司、美国福特公司、通用公司、克莱斯勒公司、法国雪铁龙公司、雷诺公司、意大利菲亚特公

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