兵团旅游局赴法国培训团学习考察报告

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1、兵团旅游局赴法国培训团学习考察报告为了探索兵闭旅游业发展的国际合作，学习借鉴法国在“特色旅游资源规划与开发管理”方面的成功经验，推动兵团旅游业更好地为兵团跨越式发展和长治久安服务，20**年9只1日-21U，我参加了兵团旅游局组织的赴法国培训班，进行了为期3周的培训考察。其间，由于兵团外专、旅游、外事局领导的亲切关怀、法国经济交流协会的亲密配合和全体参陪人员的共同努力，圆满完成了培训任务。现谈谈此次考察学习的心得与体会：一、法国的基本情况法国位于欧洲西部，国土面积呈六边形，三面临水，三面靠陆，分别与比利吋等8个国

2、家接壤，边境线长5695千米，濒临北海、英吉利海峡、大西洋和地中海，西北隔拉芒什还下与英国相望，国土面积632834平方千米，其中三分之二为平原。法国大部分地区属冬温夏凉、常年有雨的温带海洋性气候。法国有6535万人，是一个世界各名族融合的大家庭，其中信仰天主教的占62%、伊斯兰教的占3%、新教的占2.1%、犹太教的占0.6%、无宗教信仰的占27%。法国的行政隶属关系为国家—大区省市（乡、镇），其中大区有22个、省有96个，市（乡镇）有3600个。各级地方政府均由同级议会组成，每一级地方政府均享有相应的行政和财政

3、权。法语为国语，《马赛曲》为国歌，蓝白红三色旗为国旗，7n14日为国庆节，巴黎为首都。法国不仅是欧盟最人的农业生产国和世界主要的农产品、农业食品出门国，而且是发达的工业国家之一，核电、航空、航天、铁路和科研等均处于世界领先地位，属世界经济强国、教育强国和旅游大国。20**年法国国民生产总值达2万亿欧元，人均生产总值30000欧元，居世界第五，其屮服务业用工1600万人，占总用工人数的71.5%,拥有家乐福、欧尚等世界著名品牌。二、培训团学习考察情况根据这次出国培训的总体要求，结合法国旅游业及其旅游线路、旅游景点分

4、布的特点，我们分别与勃艮第大区、省和第戎、里昂、阿维尼翁、波尔多、特鲁瓦市等法国各地旅游部门进行了公务交流；与巴黎国际商学院的专家学者就法国旅游业监管中“星级花园城市（乡镇）”和“历史文化（艺术）名城（市、乡镇）”评选进行了深入细致的探讨和交流。同时我们还深入到巴黎的埃菲尔铁塔、凡尔赛宫、卢浮宫、凯旋门、协和广场、巴黎圣母院等旅游名胜和第戎、里昂、阿维尼翁、尼斯、波尔多、特鲁瓦等城市的代表性景点进行了参观考察，对法国旅游业的发展脉络及现状有了较为详细的了解。（一）法国旅游业发展的历史脉络及现状。法国从1875年诞

5、生第一个旅游局到现在，旅游业的发展已经历了130多年，其屮1875—1936年为启蒙阶段，1936—1945年为停滞阶段，1945—1960年为恢复阶段，1960—1990年为缓慢发展阶段，1990—现在为快速发展阶段。20**年法国接待外国游客7680余万人，中国游客占旅法游客的2%，居世界首位，旅游外汇收入463亿美元，居世界第三。20**年接待外国游客上一亿人，仍居世界首位，旅游业产值占整个国民经济的7%。目前，法国从事旅游业及其相关行业的人员约84.4万人，其中旅店、野外宿营地等从业人员约21.5万人，餐

6、饮业从业人员51.5万人。全国有旅行机构5324家，有旅馆20533家，有各类小旅店和野外宿营地、青年之家14879家。每年10只至来年5H为旅游淡季。（二）法国旅游机构的设置及职能。法国国家这个层面的旅游机构有两个：一个是“工艺品贸易和旅游部”，相当于内阁成员机构，负责全国旅游事业的发展；另一个为“旅游推介总署”，相当于非盈利组织，负责法国旅游业的国际推介,并在北京、香港等地设有分支机构。在大区、省、市（乡镇）这三个层面，旅游机构都十分健全，只是市（乡镇）这个级别的3600个旅游机构，有90%属协会性质，只有5

7、%属政府公共机构，另外5%属其他性质。各级旅游机构大多设有攻关、网络、市场、统计等内设部门，负责研究、规划、开发本级旅游资源，推销旅游产品，编写议会要求的旅游规划大纲，收集处理旅游信息，协调官方和民间旅游事务等。在地方各级旅游机构的职能中，级别越高的越注重策划，培训和推介，级别越低的越倾向信息服务和游客接待，处于屮间的侧重于各类主题活动的组织。各级旅游机构均以促进当地经济发展为己任。（三）法国特色旅游业的规划开发管理情况。法国旅游资源的规划巾各级议会负责审议，各级旅游机构根据议会要求参与本级旅游规划大纲的编写。各

8、地旅游资源开发涉及的交通等公共基础设施建设主要由各级议会审议投资，各级政府统一建设。各景点的开发建设和管理维护主要由该景点的业主负责。旅游纪念品销售主要由景区商家负责。目前法国特色旅游资源开发管理的普遍做法主要是两个“评”、两个“三”和两个“四”。两个“评”指花园城市（乡镇）评选和“历史文化艺术城市（乡镇）评选”。法国“花园城市（乡镇）评选”的级别分一朵花、两朵花、三朵花