申论作答技巧07833

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1、申论作答技巧一、对今年考试大纲的解读我一直强调“把申论考试大纲那几句话背下来，每天默念十遍，细细品味，坚持一周。”大家做到了吗？无论如何，这一点，希望大家千万要做到！现在对我们来说没有任何知识比这几句话更重要的了。为了叙述方便，我们把省级以上（含副省级）综合管理类职位称作A类职位，把市（地）以下综合管理类和行政执法类职位称作B类职位。现看A、B两类职位的不同，A类职位招收的是中央国家机关各委办局、省级机构的公务员，说白了都是大机关、领导机关的公务员。这些大机关都是管理全国性事务的，要求工作人员能够站在全局高度，看问题要深、要远，能够及时、准确、敏锐地发现问题，正确分析评估问题，

2、进而提出妥善解决问题的方案或措施。而B类职位招收的是下层机关和行政执法机关的公务员，这些部门都是直接面对基层和群众的，要求工作人员能够正确地理解政策、文件和上级指示，结合实际具体实施好政策措施。再者，考试大纲第一句话就说“申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目”，要注意这里说的是“基本能力”而不是“潜能”，也就是说考的是会不会干、能不能干好的问题，而不是考有没有这方面素质和潜在能力的问题，这与行政职业能力测验是不同的，申论测查的是你实际的工作能力，出的题就等同于工作，你的作答就等同于让你完成工作，看你干的怎么样，能不能干好，这就是申论。所以说，无论是A类职位还是B类

3、职位，其题目设计和作答答案都与所报考的职位类型和部门要求相匹配，我们要懂得的是，A类职位必须着眼全国，安排部署，B类职位必须结合实际，贯彻落实，这是出题的落脚点和出发点，也是我们作答的落脚点和出发点。这是总方向，一定要清楚。对于“阅读理解能力”的要求，两类职位没有本质区分，只不过是A类职位要求高一些、难一些。实际上，对于给定资料，无论报考什么职位，都应尽最大努力把材料理解全、理解透，理解得更本质一些。值得注意的是，B类职位有对观点、事实进行解释的要求，这在近三年的试题中都出现了，比如2007年是对存量土地和地荒进行解释，2008年是对G所长的话进行解释，2009年是对解决粮食问

4、题对策的一个观点进行解释（谈见解），解释的内容由词到一句话再到一个观点，难度逐年加深。我想，今年解释类试题很有可能还出现，难度只能增加，不会减少，大家千万要注意。对于“解决问题能力”的要求，两类职位是有区别的，A类职位要求的是发现问题、界定问题、解决问题，记住这个问题一定是全局的问题，本质的问题。对于“界定问题”，我们的理解应该是指：这个问题是什么性质的问题，发生在什么阶段、什么领域，有什么特点、危害，发展到什么程度了，危害多大，未来发展趋势是什么，能否解决等等，也就是大纲说的“评估或权衡问题”。B类职位要求的是判断问题、解决问题，这个问题会是个具体问题，要求的相对较低。还要注

5、意A类职位是提出解决问题的“方案或措施”，B类职位是“措施或办法”，也就是在提出解决问题对策上A类职位要从全局、宏观上提，B类职位要从具体、微观上提。对于“综合分析能力”的要求，这是A类职位单独要求的，如上所说，A类职位招收的是大机关、领导机关的公务员，所以题目设计一定教难难，我们作答时一定要从全国乃至全球的视野考量，多角度、多层面考虑，要善于运用哲学和辩证法的观点看待问题，对题目中的什么见解、观点、评价了等等，不能一棒子打死，要一分为二地看，好的要看到还有哪些不足，应在哪些方面完善；不好的也要看到合理因素，答出积极引导、变坏为好的意思。比如2009年试题中对“欢迎沿海地区产业

6、转移”的口号谈见解，作答时就应该多角度分析，既要从沿海地区分析又要从内地省区分析，既要看到为招商引资、加快发展地区经济有利的一面，又要看到盲目引进落后产能的不利一面，既要对内地省区发展经济积极性予以肯定和正确引导，又要对不坚持科学发展观盲目引进予以批评和纠正。只有这么答才行，这才是“全国思维”，才符合考国家机关公务员的作答要求。我在书中对此都进行了深入分析，大家要举一反三，由此及彼，掌握这种方法。对于“贯彻执行能力”的要求，这是B类职位单独要求的，因为它们是执行机关，对于这类机关的公务员执行力是最主要的。这两年我始终感觉到我们申论试题有个缺陷，就是缺少设定一个具体的工作场景（一

7、项具体工作）让考生进入角色、实际去解决问题这样的试题，就像面试中“文件筐”试题那样。实际上设计这种题目不难，比如2009年试题，完全可以设计这样的题目：在东莞象林老板这样的企业家为数不少，你作为东莞地区推进产业转移部门的工作人员，应该怎么去工作（或者在细一些，比如怎么去做动员工作等等）；再比如，你是粮食部门工作人员，“给定资料11”给出了网上作者谈粮价的文章，假设领导让你调查核实此事，你应如何办理，等等。这都是直接面对行政相对方的，测查执行力的好题目。但这些年都没有出过，今年考试大纲特别提出