从地缘政治角度看冷战后蒙古的对外关系

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1、从地缘政治角度看冷战后蒙古的对外关系摘要：蒙古的地理位置决定了其独特的地缘特点，蒙古处在中俄两大邻国之间，一直根据自身的地缘政治特点制定地缘安全政策，与世界各大国发展关系。蒙古与这些国家的关系发展和走向十分值得关注。关键词：蒙古；地缘安全；地缘政治蒙古是位于亚洲中部，深居亚欧大陆内陆，是世界第二大内陆国，地处蒙古高原。东、南、西三面与中国接壤北面同俄罗斯的西伯利亚为邻。大部分地区为山地或高原面积万平方公里，但人口只有260万（截止到XX年年底），是一个地广人稀的国家。夹在中俄两个大国之间，如何确保生存

2、安全始终是其对外战略的首要目标。、蒙古的地缘蒙古位于“东方龙”和“北极熊”之间的“心腹”结合部，战略地位十分重要，可"北击熊腹、南压龙背"。不论是对俄国还是中国，蒙古都是一个不容忽视的国家。蒙古东西南三面与中国接壤，与中国有着长达4673公里的陆地边界，约占我国陆地边界的五分之一。上个世纪60年代至80年代，在中苏军事对峙的20多年中，蒙古因为与我国“三北”地区接壤，成为苏军军事入侵中国的基地，被认为是“压在中国脊背上的一个拳头”。蒙俄边境线长3485公里，北出可切断俄西伯利亚铁路大通道、威胁赤塔、伊

3、尔库茨克、新西伯利亚工业区。［1］从蒙古出发往东可切断远东与俄罗斯内陆联系，将俄罗斯远东部分与内陆阻隔，俄罗斯的战略缓冲空间大大减少。蒙古奉行中立的外交政策，不同任何一个大国结盟，也不与任何一国为敌。本地区的各国保持大体均衡的制约态势，任何一方都不能取得压倒对方的绝对优势，而且任何一方也没有强烈改变现状的意愿，各方在这种相对平衡的制约中形成势力均衡，这是本地区安全与稳定的最基本条件。蒙古在冷战时期曾经破坏这种平衡，导致了本地区的动荡和不安。冷战时期，蒙古成为苏联对抗中国的前哨基地，苏联在中蒙边境驻扎大

4、量军力，直接威胁中国的安全，中苏两国一度处于战争边缘。苏联从蒙古全面撤军后，中苏才实现了关系正常化，中蒙关系也得到了改善，这一地区才实现了和平与稳定。蒙古在维持本地区的和平与稳定方面发挥着非常重要的作用。尽管蒙古国力弱小，但是却足以左右中俄两国在这一地区的力量对比，蒙古的任何偏向都可能打破中俄的平衡。二、蒙古与大国关系的发展蒙古的独立得益于苏联，苏联对蒙古的影响也是历史悠久，在之后的相当长一段时间里，蒙古一直与苏联保持密切关系，依赖苏联的保护，成为苏联的卫星国。整个冷战时期，蒙古选择了依靠苏联，双方亲

5、密无间。冷战后，由于国力下降，蒙俄关系也受到影响，一个明显变化是双边经贸关系大幅收缩。蒙俄贸易下降一半，俄对蒙投资由原来占蒙古国民经济总投资50%〜70%骤然降到了10%，。[2]1993年俄、蒙签订了新的俄蒙友好合作条约，2⑻0年普京首次对蒙古进行了国事访问，签署了《乌兰巴托宣言》，声言要全面加强政治、经济、军事关系，XX年普京再访蒙古免除了蒙古所欠俄罗斯债务的60%，剩余的40%以债转股的方式解决。[3]中蒙自1989年实现关系正常化以来，两国国家元首不断互访，取得了一些列合作成果，两国的贸易合作

6、不断取得进步。XX年6月胡锦涛主席访问蒙古确立了两国睦邻互信的伙伴关系，，中国在蒙协议投资总额达亿美元。中国己经连续11年成为蒙古最大的贸易伙伴。蒙古对中国也存在根深蒂固的戒备心理。蒙古将联合国非常任理事国的参选资格卖给中国坚决反对的日本，蒙古允许美国、印度、台湾等多个可能与中国有潜在军事冲突的国家和地区在蒙古设立监听站。积极借助美、日、印、台的力量来抵抗来自中国的影响。XX年6月，著名的圣马拉尔民意调查公司的调查表明，蒙古人认为他们最好的合作伙伴的排序为：第一是俄罗斯，第二是美国，第三是日本，第四才

7、是中国。[4]这一时期，蒙古与美国等西方发达国家关系也取得了巨大进步，双方政治经济军事合作不断加深，蒙古宣称美国为自己的第三邻国。蒙古国与美国于1987年1月建交，建交初期，两国关系没有实质性的进展。20世纪90年代初，蒙古制定和实施了“多支点”外交政策，将美国视为政治和军事安全的保障。1990年8月和1991年7月，美国国务卿的詹姆斯•贝克两度访蒙。2000年开始启动蒙美安全磋商机制，蒙美先后签署了《蒙美军事领域交流与互访协定》和《蒙美安全保障合作协定》。截至XX年底，美国以各种名目向蒙古提供军事援

8、助达3000万美元。[5]H年，美国总统布什访蒙，两国正式确认互为邻国。美国积极支持蒙古民主改革和经济复苏，先后提供数亿美元的贷款和一亿美元的物资技术援助。蒙古国被美国政府称为“亚洲各国实行民主的楷模”。XX年3月29日，北约正式宣布蒙古为第45个向阿富汗派兵的国家，4月23日，蒙古还将应邀参与北约外长峰会。对于美国和蒙古的不断走近，美国战略专家罗佐弗称，“蒙古是五角大楼安插在中俄之间的特洛伊木马”。美国从中俄的包围中“挤出一个军事伙伴”。[6]三、蒙古