从魁北克命运看台独公投

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1、从魁北克命运看台独公投民进党在台湾主政以来,独派势力迅速壮大,独立诉求日显急迫。日前,陈水扁更是明确提出全民公投主张。以公投方式决定台湾前途是否合乎国际惯例?假使台湾大多数人同意独立,是否能使台独合法化?针对这些关键问题,认真回顾一下加拿大魁北克独立运动的始末,我们就会有更客观、更深入的理解,从而得出更理性的认识。  魁北克独立的渊源  1995年10月29日,魁北克全民公投决定是否独立的前一天,一名独派年轻妇女在蒙特利尔的一个集会上,对着电视摄像镜头把自己的加拿大护照撕成碎片。那高举在手上的护照残片,随着加拿大广播公司(CB

2、C)电视网的转播,使3000万加拿大人目瞪口呆,990万平方公里的国土上顿时气氛凝固。这一极端行为凸显了法裔和英裔加拿大人之间久远的冲突与对立,象征着魁北克独立诉求的决心和非理性。  加拿大的最早居民是印第安人,最早登上加拿大海岸的白人是挪威探险家埃瑞克森,当时是公元1000年。但是,白人在这个国家的真正历史开始于1497年抵达此地的卡波特,一个效忠英王亨利七世的意大利人。1534年,这块土地又被法国人伽蒂埃夺得,不过,法国人在这块“新法兰西”土地上的真正定居开始于1604年。四年后,魁北克城建立。1670年,英国人开设的哈德

3、森湾公司成立,主要做皮毛和渔业生意。从此,英法居民之间的冲突正式开始。  在此后的一个世纪里,英国人势力迅速膨胀。1713年,法国人失去了纽芬兰、哈德森湾和诺瓦斯科夏,七年战争(1756-63)使英国势力进一步扩张,至1763签订“巴黎和约”,英国人已基本控制了加拿大。但此时,法裔人口仍然占大多数,只是此后几十年,英国殖民者和因美国独立战争而北迁的“保皇”人士大批进入,英国人才逐渐取得人口优势。  在此后相当长一段时间里,英国人和法国人一直互不相让,但统派势力一直大于独派势力。在加拿大正式建立联邦之前的1841年2月,颁布了英

4、裔和法裔两大省的“统一法案”。但是,英国军队白天把法案张贴在大街小巷,晚上就被法国人一扫而光。  反对独立的法裔总理  联邦正式成立之后,英国为母国,英王为国家元首,但法国人在加拿大政坛上一直举足轻重。虽然第一任和第二任总理都是英国人,但他们都受制于法裔势力。  1896年,一位法裔人士终于夺得总理宝座,而且一坐就是四届,直到1911年为止,他就是劳里埃。第一任总理麦克唐纳德曾豪迈地宣称“我生为英国人,死为英国鬼”,而劳里埃则这样描述自己:“在魁北克,我被视为法国人的叛徒,在安大略我被看成是英国人的叛徒……我是一个加拿大人。”

5、他的名言“20世纪是加拿大的世纪”,在当时可以说是家喻户晓。  有意思的是,从劳里埃开始,加拿大历史上任期长、声誉高的总理几乎都是来自魁北克的法裔,包括劳伦特、杜鲁道(又译特鲁多)和现任总理克雷蒂安。更为有意思的是,这些法裔总理都为加强联邦、反对独立作出了巨大贡献。  2000年9月28日,加拿大前总理杜鲁道去世,全国上下沉浸在前所未有的极度哀痛之中。从老人到妇孺,人们自发地为这位不平凡的政治人物致哀。他被誉为加拿大最伟大的总理、最受爱戴的魅力型政治家,甚至被尊为加拿大国父。杜鲁道为什么会得到如此高的评价?其中最主要的原因包括

6、:在国际上不畏强霸,为加拿大赢得尊严和荣誉,他从英国取回宪改终审权,使加拿大终于成为完全独立的国家;在国内,他极大地加强了联邦政府的权力,有效地反对魁北克独立运动,对极端的魁北克独立分子不惜动用“战争措施法”,甚至以武力断然镇压魁独势力的暴力活动。正如在举行国葬时不少人所说的那样,“没有杜鲁道,加拿大也许早就不存在了”。  现任总理克雷蒂安是又一位为国家统一而不计较个人得失的政治家。在1995年魁北克举行公投前,他不仅针锋相对地与独派势力进行斗争,而且做了大量细致入微的工作。在1995年的险胜后,他又果断地采取了一系列法律手段

7、,大大遏制了魁独趋势。  联邦政府对策  魁北克独立问题虽然可以追溯到17世纪,但有组织、有纲领的独立运动是从20世纪中叶才开始的。上世纪60年代末,法裔魁北克人组建了魁人党,并且得到了比较广泛的支持。1976年,力主独立的魁人党赢得省内选举之后,要求独立的呼声迅速提高。在1980年举行的公民投票中,独派虽然最终被击败,但已经得到了40%左右的民意支持。而在1995年的再次公投中,独派竟得到了49.44%的支持。  联邦阵营在险胜之后痛定思痛,决定对魁独采取强硬的法律手段。1998年8月20日,加拿大最高法院发布法规,规定魁北

8、克不能单方面决定独立,而必须得到联邦和其他省份的认可。1999年12月,联邦政府又推出“清晰法案”。法案规定,今后魁北克省若再就独立问题举行公民投票,不论结果如何,都必须得到联邦政府的批准才能生效。  这项法案授权下议院检讨所有省级公投议题,以决定是否明确,并特别指出,如果公

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