对基层领导干部学习培训的几点思考

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1、对基层领导干部学习培训的几点思考认真开展学习活动是我党的优秀传统，我党始终高度重视在党员干部中开展读书学习活动。延安时期，毛泽东同志的《全心全意为人民服务》、刘少奇同志的《论共产党员的修养》等名篇，运用中国传统教育思想并大量引用经典：“人固有一死、或重于泰山、或轻于鸿毛”，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”，“杀生成仁、舍生取义”等等，对共产党员进行高尚道德情操教育。历史经验证明，在全党，特别是在党的领导干部中开展“爱读书、读好书、善读书”的活动，必将使我们党永葆青春，始终使党沿着正确的路线向前发展。进入新的历史时期，国

2、际形势、国内形势和我们党的自身建设都发生了重大而深刻的变化，这些变化也给干部学习培训工作带来了新的挑战。党的十六届四中全会提出，要“重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党”。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中提到“全体党员、干部都要把学习作为一种精神追求，深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。全党同志特别是党的各级领导干部都要不断提高思想政治水平，坚定理想信念，增强为党和人民事业不

3、懈奋斗的自觉性和坚定性，咬定青山不放松，真正做到坚定不移、矢志不渝”。做为体现我党执政能力和水平的广大基层领导干部，是为最广大人民群众服务的生力军，也是党的执政理念和政策在基层贯彻执行的先行者，在党和国家的社会生活中扮演着不可或缺的角色。如何加强和改进基层干部的学习培训工作，全面提升基层干部的整体素质和创新能力，是我党当前面临的一个重要课题。从目前情况来看，基层领导干部总体上学风是端正的，但在理论学习上还存在着很多不足，主要表现在以下几方面：一是学习动力不足，存在“自我感觉良好”的心态或是年岁已大、学习晚矣的想法，把理论学习当作一种负担，缺少学习的兴趣和热情；

4、二是学习目的不明，认为“干好工作，完成任务就行了”，把理论学习当作软任务，抱着“要我学”的思想参加培训，学习坐不下来，深入不进去，缺乏刻苦钻研精神；三是学习方式不对，理论学习不结合实际，沿用以前照本宣科的老方法，把理论学习理解为看书、读报、开会，过程走完了，学习也就结束了，理论与实际严重脱节；四是学习态度不正，理论学习一味迎合上级的口味，摆花架子，搞形式主义，事实上言行不一，是否真正落实了，无人问津。近年来，我区开展干部教育培训工作的力度很大，对基层领导干部的教育培训工作取得了较好的成绩。但从目前干部培训的现状来看，主要存在培训内容不新、形式单一、手段滞后，缺

5、乏针对性和实效性等问题：一方面基层干部培训缺乏一套严密的教学计划和规范的教材，一个专题、一篇讲稿，从省讲到乡镇，讲得不深、不透、不系统，教师素质不够高，信息不灵，联系实际不够紧密。另一方面，培训形式没有根据干部职业、年龄、文化、心理特点和不同对象的不同需求，采取“一把钥匙开一把锁”的方法进行有针对性地培训，由于多种原因和条件所限，传统的满堂灌、填鸭式仍然是目前主要的培训方式。长约束机制执行不到位，激励机制未建立。虽然现有的《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《中华人民共和国公务员法》等法律和法规中对干部培训都提出了要求，但总体上还不够具

6、体，由于干部培训没有与干部考核紧密结合，没有更好地与晋升奖惩挂钩，学习成绩与学习表现好与差对干部影响不大，干部参加培训内生动力不足，压力也不足，学习的积极性未能充分地调动起来。有相当一部分的学员，把学习当作软任务，也存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，学习态度不够积极，学习的主动性、能动性和投入感不强。培训中，对于积极参与培训、培训期间各方面表现良好、成绩优秀的干部缺乏相应的激励，对于消极应付、不爱学习、培训表现较差的干部缺乏相应的批评教育。建设一支善于治国理政的高素质干部队伍，大力加强党的执政能力建设，必须加强干部队伍的理论武装工作。因此，要适

7、应新形势新任务的要求，大力加强和改进新时期的干部教育培训工作。在笔者对广大基层工作的党员领导干部的走访和调查中发现，干部对培训的需求更加多样化、复杂化。在被调查对象中，一是对培训时间的需求更长。广大干部已不满足于3、5天速成式的业务培训，大部分希望培训时间应在7至10天或15天左右为宜；二是对培训地点的需求更广。希望培训地点是区内、省内省外相结合的占一半以上，说明不仅是科级干部希望有更多机会到市外学习，更多科级以下干部也不再满足于局限在区内培训；三是对教学方式的需求更多样。现场教学、体验式、案例式三种教学效果较好的方式成了干部的首选，传统的讲授式仍为不少干部肯

8、定，研究式、模拟式得到部分干部青睐。由