关于部队财务预算管理的思考

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1、关于部队财务预算管理的思考：本文结合部队财务预算管理的重要意义，在分析部队财务预算管理存在的问题的基础上，探讨了加强部队财务预算管理的策略。　　关键词：部队财务预算管理　　财务预算是在经营预算和资本预算的基础上所作出的现金流量的安排，以及一定时期内的损益表和一定时期末的资产负债表的预计。部队作为非生产单位，其经费具有一定的局限性和不稳定性，且经费开支后一般不再返回，更不会出现增值。部队财务预算管理工作的重点即是将有限的经费科学、合理地使用，全面发挥和提高有限建设经费的经济效益。笔者结合工作实践，分析了当前部队财务

2、预算管理存在的问题，并探讨了加强部队财务预算管理的策略。　　一、部队财务预算管理存在的问题　　（一）预算管理意识淡薄，忽视了预算管理与实际工作的衔接性　　部队预算制度改革以来，各级单位的预算管理意识逐步增强，但仍然存在一些薄弱环节：对预算管理重要性的认识不够。单位在对基层预算工作的检查中，核实不严，指导不到位等问题，不能发现实质性存在的问题；制定的一些关于预算管理法规性质的条例、规定，缺乏法律的严密性和严肃性，不能对预算执行活动的行为主体起到约束作用。缺少预算过程控制手段，不能对预算进行有效监督，预算管理存在随意

3、性。　　（二）预算编制体系不够合理，弱化了预算管理的严密性　　少数人员对预算编制政策法规和标准制度的掌握不全，仅根据单位上年度经费的开支情况来进行当年经费开支的预测和安排，而未将单位上年度结超经费、单位组织收入等各项物资经费纳人年度综合预算，也未掌握单位党委年初的工作目标和当年的工作重点，部门预算编制粗糙，未能对全年工作缺乏充分的预测与详细的规划，从而导致预算编制体系不合理，编制方法和编制流程不科学，致使年度中间预算目标频繁调整，预算资金频繁追加，年初预算失去了应有的约束力，弱化了预算管理的严密性。　　（三）预算

4、执行刚度不够，降低了预算管理的效率　　一是落实预算措施不得力。一些单位不严格执行预算，既不遵守预算开支项目及数额超额支出的制度，又不按照规章制度的规定及时追加预算，擅自突破预算，开支随意，形成在预算管理与执行中普遍存在的两张皮现象。二是对预算执行的监督考评缺乏有效措施和力度。一些单位没有制定有效措施对预算执行情况进行综合检查分析，缺乏考核监督考评措施，不能有效的对预算进行必要的约束、监督和控制。　　二、加强部队财务预算管理的策略　　（一）加强预算管理意识，完善预算组织体系　　经费预算是单位实现年度目标所需的财力保

5、障，单位各阶层必须站在宏观的高度，加强预算管理意识。首先，建立财务各执行部门预算责任X络，实行预算全过程的动态管理，对各部门经费使用是否合理进行细致检查，综合评价经费使用效益。同时，加强领导干部责任审计，负有预算管理责任的领导干部必须置于审计监督之下。通过审计，增强领导干部预算管理责任的使命感，充分发挥各责任主体作用。其次，各单位党委应把预算管理工作纳入议事日程，建立预算控制程序，包括预算请领、拨款的报批程序，预算审批权限、预算进度控制以及预算变更的审查和批准等程序，严格审批，确保预算的合理性与可操作性。最后，提

6、高预算管理人员素质，建立一支高素质的财务队伍对提高财务预算管理具有根本性的意义。因此，部队应加强财务人员思想作风、业务水平素质的培养。　　（二）加强财务预算编制管理，提高部队财务经费的科学分配　　科学合理使用经费，提高经费的经济效益是部队财务预算工作的重点。因此，必须加强财务预算编制的合理性，切实为部队建设提供有力的经费保障服务。　　全面掌握编制预算的各项资料，明确预算编制内容。预算编制要将政府专项经费、部队公务费、事业费、建设性经费、历年结余经费及债权、债务、资产存量等全部纳入预算管理。并结合当年预算经费收人、

7、上年经费结余、可动用经费和库存物资情况的分析，在预算安排上，提出预算安排原则、预算经费、预留机动费数额等预算管理措施，提高经费使用的预见性，促进资产与经费预算的有效结合，促进预算编制的规范性。　　规范预算编制程序，注重编制经费预算的合理性。首先，由后勤财务部门综合编制预算的各项资料，整理年：本文结合部队财务预算管理的重要意义，在分析部队财务预算管理存在的问题的基础上，探讨了加强部队财务预算管理的策略。　　关键词：部队财务预算管理　　财务预算是在经营预算和资本预算的基础上所作出的现金流量的安排，以及一定时期内的损益

8、表和一定时期末的资产负债表的预计。部队作为非生产单位，其经费具有一定的局限性和不稳定性，且经费开支后一般不再返回，更不会出现增值。部队财务预算管理工作的重点即是将有限的经费科学、合理地使用，全面发挥和提高有限建设经费的经济效益。笔者结合工作实践，分析了当前部队财务预算管理存在的问题，并探讨了加强部队财务预算管理的策略。　　一、部队财务预算管理存在的问题　　（一）预算管理意