中韩签署自贸协定　两国经贸再度升级

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1、中韩签署自贸协定　两国经贸再度升级陈支农2015年6月1日成了中韩关系史上值得纪念的一天。这天下午，中韩商贸部长分别代表两国政府在首尔签署了中韩自贸协定（FTA），协定预计在今年年底前生效实施。中韩自贸协定正式签署“十年磨一剑”，用这句话来形容中韩自贸协定的诞生过程再贴切不过。为全面提升贸易水平，中韩两国早在十多年前就开始探讨自由贸易的可行性，尝试在制造业、农业、服务业、投资以及旅游、文化等广泛领域谋求深度合作。2012年5月，随着中韩自贸区谈判的正式启动，中韩自贸区布局全面提速。历时两年半，习近平主席与韩国总统朴槿惠在去年APEC会

2、议期间举行双边会晤，双方共同宣布中韩自贸区已结束实质性谈判，进入到协定文本确认的最后阶段。在今年2月完成草签后，协定的最终版终于在6月1日出炉。当天，中国商务部部长高虎城代表中国政府在首尔与韩国产业通商资源部长官尹相直共同签署了中韩自贸协定。中韩自贸协定是我国迄今为止对外签署的覆盖议题范围最广、涉及国别贸易额最大的自贸协定，对中韩双方而言是一个互利、双赢的协定，实现了“利益大体平衡、全面、高水平”的目标。根据协定，两国将在20年的过渡期内对以产品品目为准90%以上的商品撤销关税，其中中国将对以产品品目为准的91%的商品、以进口额为准的

3、85%的商品实行零关税；韩国则将对以产品品目为准的92%的商品、以进口额为准的91%的商品实施零关税。简而言之，在20年过渡期满后，双边贸易中超九成的产品将实现零关税，这对于两国民众来说无疑是巨大的福利。在贸易自由度大幅提升的同时，协定涵盖了货物贸易、服务贸易、投资和规则等17个领域，包含了电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪经贸议题”。协定还规定，双方将以负面清单模式继续开展服务贸易谈判，并基于准入前国民待遇和负面清单模式开展投资谈判。协定签署具有重大意义中韩自贸协定至少具有三个层面的重要意义：一是中韩自贸协定是推动两国经

4、济增长的新动力；二是中韩自贸协定是惠及两国企业和民众的大好事；三是中韩自贸协定是亚太区域经济一体化的助推器。国家主席习近平与韩国总统朴槿惠6月1日就中韩两国正式签署《中华人民共和国政府和大韩民国政府自由贸易协定》互致贺信。习近平在贺信中指出，中韩两国地理相邻、人文相近、经济互补性强。目前，中国已成为韩国最大的贸易伙伴国和最大的海外投资对象国，韩国也成为中国第三大贸易伙伴国和第五大海外投资地。习近平强调，作为东亚和亚太地区的重要经济体，中韩两国签署自贸协定，是一个具有里程碑意义的事件，不仅将推动双边经贸关系实现新的飞跃，给两国民众带来更

5、多实实在在的好处，而且也将为东亚和亚太地区经济一体化进程乃至全球经济发展作出更大贡献。朴槿惠在贺信中表示，韩中自贸协定是两国未来合作的制度性框架，从长期和战略层面指明了两国未来的合作方向，为两国企业和国民带来更多机会和利益，提升两国在国际社会的地位，成为深化“战略合作伙伴关系”的历史性里程碑。韩中两国应共同努力，使两国国民和企业能充分利用韩中自贸协定，享受更多优惠。韩中自贸协定不仅为两国及东亚的整体繁荣，更将为世界经济增长作出积极贡献。推动亚太区域经济一体化近年来，中韩两国经贸关系实现跨越式发展。2004年双方启动可行性研究时，中韩贸

6、易额仅有900亿美元，2014年已跃升至近3000亿美元，年均增速达22.3%。中韩两国是亚太地区重要经济体，两国经济总量占亚太经合组织成员总量的25%，货物贸易额占成员贸易总额的29%。韩国在华设立企业近6万家，对华投资累计近600亿美元。目前，中国成为韩国最大贸易伙伴、最大出口市场、最大进口国、最大海外投资对象国、最大留学生国、最大旅行目的地国，韩国也成为中国最重要的贸易和投资合作伙伴之一。中韩双边贸易额超过韩国对外贸易总额的五分之一，超过了韩美、韩欧贸易额的总和。中韩自贸协定正式签署，标志着中韩自贸区建设正式完成制度设计，即将进

7、入实施阶段。中韩两国政府都认为，中韩自贸协定实施后，两国将在各个领域不断深化务实合作，双边经贸将高度互补融合，从而为两国经济增长注入源源不断的动力。根据国务院发展研究中心测算，中韩自贸协定将拉动中国实际GDP增长0.34个百分点，拉动韩国实际GDP增长0.97个百分点。此外，中韩自贸协定包含了电子商务、竞争政策、环境等“21世纪新议题”，并首次引入了地方经济合作内容。两国还将在协定生效后两年内，以准入前国民待遇和负面清单模式，开展服务贸易和投资的第二阶段谈判。双方在利益大体平衡的前提下，达成了进一步加强合作和规划整合的制度性安排，将为

8、亚太区域规则融合产生广泛的示范效果，也必将推动亚太区域经济一体化进程。民众共享协定红利最多随着商贸、服务、投资等领域的全方位开放，一系列变化随即出现。对于两国的普通消费者而言，自贸协定的最大亮点莫过于“零关税”。在协定的