在全县安全生产、防震减灾、环境保护工作会议上的讲话

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2、订目标责任书，安排部署2006年工作，动员各级各部门进一步统一思想，提高认识，开拓创新，扎实工作，全力维护矿区安全稳定形势，加快建设环境友好型社会，推进县域经济社会健康、快速、可持续发展。下面，我就做好今年全县安全生产、防震减灾、环境保护工作讲三个方面的意见：一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好工作的紧迫感和责任感2005年，全县上下认真贯彻落实科学发展观，坚持把安全生产、防震减灾、环境保护工作作为构建和谐矿区、推动可持续发展的重要任务，抓主抓重，合力攻坚，有效维护了矿区安全稳定形势，防震减灾和环境保护工作取得了

3、阶段性成效。具体讲：安全生产工作以贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神为主线，以健全完善目标责任管理体系为重点，扎实开展了一系列专项整治活动，切实落实安全防范补救措施，全面完成了与市政府签订的责任书，除交通外，全县煤矿、非煤矿山、农机、建筑、民爆物品等行业均未发生伤亡事故，安全生产形势基本稳定。防震减灾工作建立健全了“三网一员”地震宏观监测网络，建成了矿区小型数字化地震监测台网，积极开展震情跟踪监测和震后趋势分析，在全省县级率先举办了破坏性地震应急救援演练活动，全面检验了政府及政府各部门的快速反应和应急处置能

4、力，社会公众参与、支持防震减灾的氛围基本形成。环境保护工作以建设生态文化山城、打造绿色能源之都为目标，以强化环境整治、改善环境质量为重点，全力组织实施了环保法制宣传、污染源治理、环境监测监察和生态环境建设，全县城乡环境质量明显改善，实现了环境、生态、经济、社会效益的“四统一”，有力地促进了县域经济社会的可持续发展。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我县安全生产、防震减灾、环境保护工作中还存在许多不容忽视的困难和问题。安全生产方面：仍有一部分单位和企业的安全生产意识淡薄，麻痹侥幸思想严重，对安全生产重视

5、不够、落实不力，安全投入不足且欠帐较大，部分设备“超期服役”或“带病运作”，安全隐患排查不及时、整改不到位，专项整治仍存在“死角”，特别是道路交通事故居高不下，全县安全生产形势不容乐观。防震减灾方面：还没有建立起促进防震减灾与经济社会协调发展的长效机制，防震减灾不能满足经济社会的发展和人民群众的需求，全社会对防震减灾的认识程度都比较低，部门职责履行不到位，农村抗御地震灾害的能力还很脆弱，防震减灾工作任务非常艰巨。环境保护方面：随着煤炭资源的大规模开采，采空减载现象日益显现，地面塌陷、裂缝、沉降等地质灾害不断加剧，

6、地下水、公用设施、生态环境遭到严重破坏，矿山环境恢复治理、生态环境建设、循环经济体系培育步伐缓慢，矿区可持续发展问题十分突出。这些问题，各级各部门务必引起高度重视，在今后工作中要尽快加以解决。“十一五”时期，全县经济社会整体步入“推动转型、和谐发展”的崭新阶段，矿区经济社会发展需要完善的安全体系做保障，需要友好、和善的社会环境做支撑。准确把握发展规律，妥善解决经济社会发展中的突出问题和矛盾，对于加速县域经济发展、维护社会稳定、实现可持续发展具有重大而深远的意义。各级各部门要从践行“三个代表”重要思想、落实“以人为

7、本”的科学发展观、建设社会主义和谐社会的高度，切实增强抓好安全生产、防震减灾、环境保护工作的紧迫感和责任感，努力开创各项工作新局面。二、抓主抓重，攻坚破难，全力以赴做好2006年工作2006年是“十一五”的开局年，也是推动转型、和谐发展的关键年。全县安全生产、防震减灾、环境保护工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕“十字”思路和“611”计划，创新机制，抓主抓重，攻坚破难，综合治理，全力维护矿区安全稳定形势，扎实推进资源节约型、环境友好型社会建设，努

8、力实现经济发展与社会稳定相统一、人与自然相和谐。（一）以开展“安全生产落实年”活动为契机，加大安全专项整治力度，全力维护矿区安全稳定形势坚持“安全第一，预防为主”的指导方针，健全完善工作机制，深入开展专项整治，切实把安全整治与落实安全生产保障制度相结合，督促企业建立预防为主、持续改进的安全生产自我约束机制；与日常监督管理相结合，不断完善安全生产监督监管机制；与矿山塌陷治理