协同创新促进知识转移

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1、协同创新促进知识转移摘要：2013年7月22円起实施的法国《高等教育与研究法》提出建立一种新类型的科学文化专业类公共机构一一大学与机构共同体，以促进知识分享和转移、提升法国高等教育和研究领域的国际影响力和创新能力。大学与机构共同体由综合性大学、工程师学校、商学院、高等师范学院、科研机构等组成，大大拓展了各高校在教学、科研和创新方面的协同合作，促进了高校创新生态系统的建设。关键词：法国高校；高等教育国家战略；大学与机构共同体；知识转移2014年，法国高等教育与研宂部发布了《高等教育国家战略》(StraNES),描绘了法国未来几年高等教育和科研发展的目

2、标和路线图。根据该战略，法国将建设学习型社会，不断提升高等教育在欧盟和全球的影响力，通过教学改革和教育信息化打造21世纪的高等教育，满足年轻人对高等教育的需求和期待。[1]根据2013年7月开始实施的《高等教育与研宂法》，法国继续支持对大学、研究机构进行联盟，建立大学与机构共同体(Communaut6d’UniversitesetEtablissements,ComUE)。在新的？鹏火校？大学与机构共同体的合作是推进高等教育公平、提升法国高等教育国际影响力和创新能力、促进知识在不同类型的机构之间分享和转移的基础和重要的途径，是实现改革目标的重要保障

3、。本文以法国国法兰西岛(Ile-de-France)①的各高校及其联盟为例，分析新的合作机制在高校发展中的积极作用。一、组建大学与机构共同体的背景在信息化和国际化不断发展的今天，高等院校面临新的挑战和巨大机遇。信息技术的驱动使得生产方式和获取知识的途径不断变化，企业对于劳动者能力素养的要求也不同于以往，个体劳动者则越来越频繁地更换工作和职业。高等教育的国际化持续推进，高校对人才的竞争愈演愈烈，声誉和品牌打造成为其吸引留学生和提升国际竞争力的关键。法国高等教育有着公认的优势和特点：据经济合作与发展组织(OECD)统计，法国是第三大留学冃的国，保持着较

4、高的高等教育入学率，学位的“含金量”相对较高。但在新的经济社会和国际环境下，法国各界一直在探讨高等教育存在的问题和面临的挑战：教育不公加剧了社会不平等，教学的创新性不足，教育系统复杂且缺乏灵活性，国际影响力堪忧，大学生学业失败等。法国高等教育系统复杂，各公立院校隶属于不同的部门，国家各部门战略的差别、地方政策和国家政策的冲突、研宄和教学的分裂、大学校和综合型学校的隔阂，使得高等院校在新的政治经济和国际环境中丧失了活力，难以应对新的挑战。②2007年《大学自由与责任法》实施后，法国政府采取了一系列措施。为逐步转变大学数冃多、规模小的局面，整合高等教育

5、和科研资源，在前总统萨科齐的支持下，法国开始实施高校科研合作计划，建立高等教育与研宂集群(PRES)。2009年12月，萨科齐亲自宣布启动高等教育与研宄领域的“卓越计划”(Initiatived’Execellence)，作为国家经济刺激计划“大贷款”的一部分，在科研、教学、基础设施建设方妞给予入选高等教育与研究集群的高校和机构资助。“卓越计划”的目标是整合各类大学和机构，发展5〜10所能与世界一流大学竞争的国际化高校。入选“卓越计划”的高等教育与研宄集群有斯特拉斯堡大学、波尔多大学、巴黎科学与文学大学、埃松大学、巴黎西岱大学、索邦大学等。此外，不

6、同类型和领域的高等教育机构还组成了各种集团。这些集团实施共同的国际化发展战略，如中央理工大学集团、巴黎高科集团、技术大学集团。法国总统奥朗德十分关注教育和研究领域的改革，上任伊始就组织了研究者、教师、产业界代表讨论高等教育领域改革的话题。2013年7月22日起实施的《高等教育与研究法》，以建设更加开放、包容、公平、适应经济和社会发展需求的高等教育为目标，为法国教育改革指明了方句。而该法提出建立一种新类型的科学文化专业类公共机构ComUE,更是提升法国高等教育影响力、促进组织机构之间知识分享、解决学生学业失败问题的最主要途径。基于该法，法国2014年

7、《高等教育国家战略》以建设高校、科研机构的合作关系为重点，在确保与以往战略的协调性和传承性的基础上，重绘高等教育图景。因此，ComUE的建立是一种改革的延续，不断深化高校和机构在国际化竞争环境屮的合作关系。为打造高等教育的品牌，无论是之前的PRES还是ComUE形式的大学联盟，在实践中都被直接称为“大学”。二、大学与机构共同体建设：以巴黎萨克雷大学为例法国高校类型繁多，治理模式复杂。公立院校隶属于高教部、国防部、工业部等不同的部门；私立院校通常由行业协会管理。公立院校设有大学校预科班和高级技术员班（STS），公立高校可分为行政类公共机构（EPA）和

8、科学文化专业类公共机构（EPSCP）,EPSCP又可以分为综合性大学、不隶属于综合性大学的学院、高等师范学院和特殊机构/院