hse观察与沟通管理规定

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1、HSE观察与沟通管理规定第一章总则第一条为进一步提高员工的HSE意识，规范员工的安全行为，预防和减少伤害事故的发生，根据中国石油炼油与化工分公司《HSE观察与沟通管理规定》（油炼化【2011】11号）制定本规定。第二条本规定适用于大庆石化公司（以下简称公司）机关各部门、各二级单位。第三条本规定规范了HSE观察与沟通的方法、程序及管理要求。第四条名词解释（一）HSE观察：对一名正在工作的人员观察30秒以上，以确认有关任务是否在安全地执行，即为HSE观察。HSE观察包括对员工作业行为和作业环境的观察（如：是否满足个人防护装备要求、许可证是否完备等）。（二）不安全状态：

2、可能导致人员伤害或其他事故的物（设备设施和环境）的状态。（三）不安全行为：可能对自己或他人以及设备、设施造成危险的人的行为。（四）HSE观察与沟通：各级管理人员（含班组长），在日常工作中有意识地关注员工操作及作业行为、环境、设备设施，以鼓励的态度肯定被观察员工的安全行为，以诚恳的态度阻止被观察员工的不安全行为，并对可能导致事故的物的不安全状态及作业环境条件提出改进建议。第二章职责第五条公司质量安全环保处负责组织制定本规定，负责年度HSE观察与沟通计划的审核，负责公司HSE观察与沟通的监督管理。第六条公司人事处负责组织本规定的培训。第七条公司各部门、各单位负责制订、

3、实施本部门、本单位HSE观察与沟通计划，并按规定进行统计、分析、上报与处理。第八条公司相关管理人员负责HSE观察与沟通计划的实施。第三章管理要求第九条安全观察与沟通的重点是观察和讨论员工在工作地点的行为及可能产生的后果。安全观察既要识别不安全行为或状态，也要识别安全行为或状态。第十条观察到的所有不安全行为和状态应立即采取行动，否则，是对不安全行为和状态的许可和默认。第十一条相关管理者应开展HSE观察与沟通，不得由下属代替。第十二条HSE观察与沟通分为有计划和随机两种形式。HSE观察与沟通计划至少应包括以下内容：观察内容、观察的区域、观察与沟通日程安排以及观察与沟通

4、报告的要求。第十三条有计划的HSE观察与沟通不宜由单人进行，通常由有直线领导关系的人员2～3人组成HSE观察小组；随机的HSE观察与沟通可由个人或多人执行。第十四条制定HSE观察与沟通计划时，可考虑不同岗位、不同区域的交叉HSE观察与沟通，并考虑覆盖不同的作业时间段，如白班、夜班等，非本区域内人员进行安全观察与沟通时，应有本区域员工陪同。第十五条有计划的HSE观察与沟通应规定频次和观察时限，观察时限应包括观察员工作业过程的时间以及与员工进行沟通讨论的时间。各级管理者HSE观察与沟通计划频次要求见下表：管理者最低频次观察与沟通范围公司副总师以上领导、相关职能部门的主

5、要领导1次/季安全联系点及其他单位二级单位领导和管理人员1次/月本单位所属区域车间领导和管理人员2次/月本单位所属区域班组长1次/周本单位所属区域第十六条HSE观察与沟通计划由本人制订，公司副总师以上领导的HSE观察与沟通计划由总经理办负责收集汇总，其他人员的HSE观察与沟通计划交同级安全管理部门（或安全员）审核备案后实施。第十七条处级以上人员可以利用参加“领导干部安全联系点”活动的时间开展HSE观察与沟通，其他人员可以在参加指定的班组安全活动时，或结合日常巡检工作时开展。第十八条班组长以班组为单位，随机开展班组和区域内作业行为的HSE观察与沟通。第十九条HSE观

6、察的区域包括生产、施工、仓储、装卸、交通、办公及生活服务等，生产和施工区域是HSE观察的重点。实施HSE观察时，应重点关注生产和施工区域内的各种作业活动及作业环境、设备设施运行状态。第二十条每次HSE观察与沟通结束后，应填写“HSE观察与沟通卡”（见附录A），交观察者所在单位的同级安全管理机构留存。公司副总师以上领导的“HSE观察与沟通卡”由总经理办收集后，转交公司质量安全环保处留存。第二十一条HSE观察与沟通的方法（六步法）（一）观察：现场观察员工的行为，决定如何接近员工，并安全地阻止不安全行为。（二）表扬：对员工的安全行为进行表扬。（三）讨论：与员工讨论观察到

7、的不安全行为、状态和可能产生的后果，鼓励员工讨论更为安全的工作方式。（四）沟通(见附录B)：就如何安全地工作与员工取得一致意见，并取得员工的承诺。（五）启发：引导员工讨论工作地点的其他安全问题。（六）感谢：对员工的配合表示感谢。第二十二条HSE观察与沟通的内容HSE观察与沟通应重点关注可能引发伤害的行为，应综合参考以往的事故事件调查以及HSE观察的结果。HSE观察与沟通内容包括以下七个方面：（一）员工的反应。员工在看到他们所在区域内有观察者时，他们是否改变自己的行为(从不安全到安全)。员工在被观察时，有时会做出反应，如改变身体姿势、调整个人防护装备、改用正确工具、

8、抓住扶手、