炼化区域城市管理现状及其对策

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1、精品文档炼化区域城市管理现状及其对策城乡结合部多数是缘于国家或地区的某一重点工程或项目建设，在原本是农村的集镇或耕地上就地建城，由于这类城区多数是为重点工程或项目建设服务，以解决重点工程或项目建设职工饮食居住和提供后勤供给服务为主要功能。宁波市AA区蛟川街道的炼化区域正是地处城乡结合部,中心围绕炼化公司，四周被农村所包围,而城乡结合部是城市的门户和窗口，又是创建省级示范文明城市的必查项目。所以，城乡结合部的环境状况，历来被各级领导及广大群众所重视和关注。但由于因城乡结合部远离中心城区，市政公用设施较差，居住人员的成分复杂、流动性大,

2、各类违章行为频发等原因，致使城市管理工作难度较大，且反复无常。因此，这类城区较之于其他相对比较现代化的城市来具有其独特的不同之处。一、炼化区域的现状人口结构的多元性。炼化区域中常年居住人口中既有受教育程度较高、文明意识较高的城市居民，有受教育程度较低、文明意识较差土生土长的农民，也有来自各个省份和地区的外来打工人员。常年居住人口约50128人，固定人口23085人，外来人口27643人，其中不包括没有办理暂住证的外来人员约20000人。目前正在建设的乙烯工地约有施工人员302016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创6

3、/6精品文档炼化区域城市管理现状及其对策城乡结合部多数是缘于国家或地区的某一重点工程或项目建设，在原本是农村的集镇或耕地上就地建城，由于这类城区多数是为重点工程或项目建设服务，以解决重点工程或项目建设职工饮食居住和提供后勤供给服务为主要功能。宁波市AA区蛟川街道的炼化区域正是地处城乡结合部,中心围绕炼化公司，四周被农村所包围,而城乡结合部是城市的门户和窗口，又是创建省级示范文明城市的必查项目。所以，城乡结合部的环境状况，历来被各级领导及广大群众所重视和关注。但由于因城乡结合部远离中心城区，市政公用设施较差，居住人员的成分复杂、流动性

4、大,各类违章行为频发等原因，致使城市管理工作难度较大，且反复无常。因此，这类城区较之于其他相对比较现代化的城市来具有其独特的不同之处。一、炼化区域的现状人口结构的多元性。炼化区域中常年居住人口中既有受教育程度较高、文明意识较高的城市居民，有受教育程度较低、文明意识较差土生土长的农民，也有来自各个省份和地区的外来打工人员。常年居住人口约50128人，固定人口23085人，外来人口27643人，其中不包括没有办理暂住证的外来人员约20000人。目前正在建设的乙烯工地约有施工人员302016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原

5、创6/6精品文档炼化区域城市管理现状及其对策城乡结合部多数是缘于国家或地区的某一重点工程或项目建设，在原本是农村的集镇或耕地上就地建城，由于这类城区多数是为重点工程或项目建设服务，以解决重点工程或项目建设职工饮食居住和提供后勤供给服务为主要功能。宁波市AA区蛟川街道的炼化区域正是地处城乡结合部,中心围绕炼化公司，四周被农村所包围,而城乡结合部是城市的门户和窗口，又是创建省级示范文明城市的必查项目。所以，城乡结合部的环境状况，历来被各级领导及广大群众所重视和关注。但由于因城乡结合部远离中心城区，市政公用设施较差，居住人员的成分复杂、流

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7、家原创6/6精品文档00人，预计到今年年底将达到20000人。人数众多且文化层次不一，也就表现出价值取向的多元性。职业活动的复杂性。从大的方面讲，这类城区居民中既有从事工业，也有从事农业和商业的，但是现实中往往他们之中又表现出许多个体间的相互交叉、重叠，比如一些炼化公司的职工或家属利用闲置土地种植蔬菜、一些农民闲时经商农忙时务农，还有一些当地的居民甚至成为农、工、商“三栖”居民。另外，有相当一部分农民和居民的职业既不单一，也不固定，往往只是根据市场因素灵巧地从事着“有利可图”的职业，比如夏季瓜果上市期间，极可能在一夜之间涌出许多从事

8、瓜果销售的临时流动摊点，而春节等重大节假日期间经营糕点、年货的临时流动摊点也如雨后春笋般急聚增加。城市功能的残缺性。城市规划工作往往相对滞后于建设，对城市基础设施建设欠帐太多，而不少地方则是城市道路框框内包围着农村，农民家畜家禽随意出