西方行政制度平时作业4

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1、姓名：罗中学号：1132001406911得分：教师签名：中央广播电视大学开放教育专科行政管理专业西方行政制度平时作业4一、名词解释（每小题4分，共16分）1.明治维新明治维新是日本历史上的一次政治革命，发生于19世纪中后期。它推翻了德川幕府，使大政归还天皇，在政治、经济和社会等方面实行大改革，促进日本的现代化和西方化。在政治改革的同时，也进行经济和社会改革。明治政府的主要目标是实现工业化。军事工业以及交通运输都得到很大发展。到20世纪初，明治维新的目标基本上已经完成，日本在现代工业国的道路上前进。2.

2、幕藩体制17世纪德川家康建立了由幕府和藩国共同统治的封建制度，称“幕藩体制”。在幕藩体制下，将军是日本的最高统治者，幕府是国家的最高的政权机关。幕府统治全国各地的藩国。各藩的统治者是大名，效忠于幕府，幕府对他们实行交替参觐制度。大名仍拥有很大的独立性，他们在自己的领地上拥有行政、司法、军事和税收等权利。全国实行封建土地所有制，各领主的土地均按份地由农民耕种，农民须交地租，履行各种封建义务。（红色字体作为了解）幕府对农民实行登记制度，在政治思想上进行严格控制。3.行政指导指行政机关为实现所期望的行政状态而

3、向国民施加的作用。日本《行政程序法》第2条规定：“行政指导，是行政机关在其职权或其所管辖事务的范围内，为实现一定的行政目的，要求特定人为一定作为或不作为的指导、劝告、建议以及其他不属于处分的作为。”4.研修制度公务员的在职培训或进修，在日本称为研修。研修制度是为了增进现任公务员，或将要担任或升任较高级职位的公务员的有关知识和技能。二、不定项选择题（每小题3分，共24分）1.日本江户幕府创建者是（C）。A德川秀忠B丰臣秀吉C德川家康D织田信长42.对外关系上，日本的德川幕府采取（C）。A参觐交代制B幕藩体

4、制C锁国政策D开放政策3.19世纪50年代，日本与西方国家签订的条约有（A、B、C、D）。A日美和亲条约B日英约定C日荷和亲条约D日俄通好条约4.二战后，美国占领军政府对日本进行的改革有（A、D）。A非军事化改革B军事化改革C非民主化改革D民主化改革5.关于日本天皇的地位和作用方面，有人主张“彻底解除天皇在国家权力中至高无上的地位”，这体现了（B）的主要观点。A废止论B象征论C存立论D实权论6.日本《地方自治法》规定，地方自治体包括（A、B）A都道府县B市町村C郡D藩国7.战后日本中央政府对地方自治体监

5、督控制的方式主要有（A、B、D）。A.立法控制B.财政控制C.司法控制D.行政指导和监督8.关于日本地方政府的性质，表述正确的有（A、C）。A拥有自治权的地方行政机关B不拥有自治权的地方行政机关C是中央政府的委派机构D不是中央政府的委派机构三、简答题（每题10分，共40分）1.简述二战以后美国对日本进行改造的内容。答案：政治军事方面：美军入驻日本之初，便解除日军武装、禁止日本进行军需生产、废除其原有的政治及军事机构，并逮捕战犯、解散军国主义右翼组织、褫夺军国主义者公职、废除治安维持法和军机保护法等。经济

6、方面：美国根据传统经济学观点，围绕资本、土地和劳动三个要素重塑战后日本的经济体制，与之相对应的，是解散财阀、农地改革和劳动体制改革三项措施。文化方面：美国占领军对日本的民主化改造，体现在文化上，主要是建立自由化、民主化的教育体制。2.简述战后《日本国宪法》对于国会职权的规定。4答：根据战后日本宪法，“国会是国家的最高权利机关，是国家唯一的立法机关”。国会行使以下职权：立法权；对政府的监督权；对外交的监督权；对财政的监督权；对司法的监督权。3.简述日本20世纪末行政改革的内容。答：20世纪末日本行政改革的

7、内容。（1）改革内阁制度，试图解决日本现行内阁由“各省割据”造成的“弱势首相”问题，并实现政治家对官僚的控制。（2）将1府12省9厅按职能精简整编为1府12省厅。（3）以“官办到民办”、“从国家到地方”为口号，推进放松管制、地方分权等。（4）简化行政组织，压缩公务员的规模。（5）进行公务员制度改革。（6）妥善运用行政信息公开制度。4.简述日本地方议会与地方行政长官的关系。答：日本地方议会与地方行政长官之间的关系不同于国会与内阁总理大臣的关系。因为地方行政长官是直接从选民中产生的，而不是从议会的多数党派中

8、产生的，地方行政长官不对地方议会负责，而直接对地方全体选民负责。地方议会与地方行政长官的关系是立法与行政的关系，议会对行政拥有监督权。按照《地方自治法》的规定，地方行政长官的职权大于地方议会。首先，地方行政长官拥有议会的召集权。法律规定，地方议会每年至少召开4次会议，但会期的选择、会议所要审议的主要议案，由地方行政长官决定。其次，地方行政长官对议会决议有要求复议权。地方议会通过的决议案如与地方行政长官的意见冲突，行政长官有权在10天内将该议