以色列水环境保护研究及经验借鉴

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1、以色列水环境保护研究及经验借鉴张扬国冬梅中国一东盟（上海合作组织）环境保护合作中心摘要：木文选取典型缺水国家以色列作为主要研宄对象，分析了其水环境质量状况变化情况、水环境管理领域法律法规和标准、水环境管理职能部门的演变、供水及污水处理管理体系和污水回用情况和管理经验，在此基础上对我国水环境管理提出了建议:一是加强部门协调与公众参与，综合利用多种手段管理水资源;二是加强对污水排放标准制定过程的成本效益分析，提高标准的科学性和和操作性;三是提高污水处理费收费标准，完善水价体系，建立排污标准与水价联动机制；四是抓好

2、环境保护相关技术研发与应用。关键词：水环境保护;以色列;经验;作者简介：张扬，博士，助理研究员，研究方向为跨国界水环境问题研究ResearchonWaterEnvironmentalProtectionandExperiencereferenceofIsraelZHANGYangGUODongmeiChina-ASEANEnvironmentalCooperationCenter/ChinaCenterforSCOEnvironmentalCooperation;Abstract：Inthispaper,Is

3、rael,atypicalwatershortagecountry,hasbeenselectedastheresearchobject.Thevariationofwaterenvironmentquality,lawsandstandardsinwaterenvironmentmanagement,theevolutionofdepartmentresponsibilitiesofwaterenvironmentmanagement,themanagementsystemofwatersupply,sew

4、agetreatmentandwastewaterreusewereanalyzed.Basedonfurtheranalysis,thepapergivessuggestionstoChina’swaterenvironmentmanagement:first,strengthenthecoordinationofdepartmentsandpublicparticipation,comprehensiveuseofavarietyofmeasurestomanagewaterresources;secon

5、d,strengthenthecost-benefitanalysisofthestandard-settingprocessofsewagedischarge,improvingthescientificandenforceabilityofthestandards;third,raisethestandardofsewagetreatmentfeesandperfectingthewaterpricesystem,establishingthelinkagemechanismbetweenpollutan

6、tdischargestandardandwaterprice;fourth,makinggreateffortstodeveloptheenvironmentalprotectionrelatedtechnologyandapplication.Keyword：waterenvironmentalprotection;Israel;experience;引言依据国际上对缺水国家的定义标准，如果人均年淡水供应量在1700m以下，就被定义为水资源紧迫，人均年淡水供应量在1000m以下，则被定义为水资源极度缺乏。

7、据统计，目前世界上最缺水的国家有20个，主要包括:马耳他、卡塔尔、科威特、新加坡、以色列、突尼斯、阿联酋、埃及、肯尼亚和摩洛哥等国家UL我国人均年淡水供应量为1998.6m，略高于国际水资源紧迫线，但水资源的空间分布极不均衡，且部分地区污染严重，水污问题频发。水资源的短缺严重制约了我国经济社会的可持续发展，而水污染则成为“美丽中国”建设所而临的严峻挑战。为解决水污染问题，保护水生态环境，环境保护部于2015年发布了《水污染防治行动计划》，该计划是当前和今后一个时期全国水污染防治工作的行动指南，为了更好地借鉴典

8、型缺水国家污水治理经验，促进我国水污染防治工作，本文选取以色列作为主要研究对象，梳理丫其在污水治理及循环利用方面的经验，以期为更好地改善我国水环境质量提供借鉴。1以色列水环境状况1.1以色列水资源概况以色列地处亚洲西部，人门813万，2014年以色列国内生产总值约为2734亿美元，人均GDP为3.7万美元，是我国同期人均GDP的5倍多。以色列国土而积为2.5万平方公里，其中一半以上为内盖夫沙漠。以色