健康、安全与环境管理体系管理手册

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1、中国石油天然气股份有限公司健康、安全与环境管理体系管理手册油化字［2000］第129号化工与销售分公司健康安全与环境管理体系运行发布令为了贯彻实施国家可持续发展战略，坚持安全第一，预防为主的基本方针，不断提高企业健康、安全与环境的意识和管理水平，树立良好的公司形象，依据SY/T6276—1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》要求，制定了《化工与销售分公司健康、安全与环境管理体系管理手册》。该手册自2000年8月18日起正式实施，同时，任命沈钢为本公司HSE管理者代表。此令总经理：张新志二○○○年八月十六日化工与销售分

2、公司HSE承诺☆遵守所在国家和地区的法律、法规；把关心职工健康，保障安全生产，创造良好的社区环境作为公司的重要责任；☆坚持预防为主，追求无事故、无伤害、无污染、无损失的目标，致力于可持续发展；☆各级最高管理者要为开展HSE管理体系，优先配置人力、物力和财力资源；☆HSE表现是奖惩、聘用人员以及雇用承包商的重要依据；☆努力建立和维护HSE企业文化。总经理：张新志二○○○年八月十六日化工与销售分公司HSE方针本公司的每一位员工，无论何时何地，都有做好HSE工作的责任。不断改善HSE目标和措施，确保装置与设备的完好性，定期评价和报告公

3、司的HSE表现。积极开展HSE交流，鼓励承包商参照本公司HSE手册管理其HSE事务。建立HSE奖惩制度，表彰嘉奖对改善HSE状况做出贡献的人员。战略目标追求无事故、无伤害、无污染、无损失。不断开发对顾客能安全使用，不损害健康和环境友好的产品。努力向国际石油化工公司HSE管理的先进水平迈进。HSE管理体系概述本公司HSE管理体系依据中华人民共和国石油天然气行业标准SY/T6276—1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》本公司HSE管理体系体现了IS09000质量管理体系、IS014000环境管理体系及中华人民共和国职业

4、安全卫生管理体系所涉及的相关要素。公司所属各单位可利用现有的质量管理体系、环境管理体系或职业安全管理体系，在业务管理一体化原则和危害及影响管理原则相一致 的前提下，通过补充要素，建立起完善的HSE管理体系。HSE管理体系是公司整个管理体系的核心组成部分，有利于提高公司整体的管理水平，有助于推动公司的经营发展战略。本手册是化工与销售分公司建立和实施HSE管理体系的指导性文件，是各级管理者、员工承包商贯彻执行化工与销售分公司HSE管理体系的行动指南。本手册内容和范围将根据内部和外部条件的变化而修改。但不会因本手册的有关文件改变时，立

5、即修订HSE管理体系手册。本手册适用于化工与销售分公司及归口管理的地区分公司、承包商和合作伙伴。1.体系要素化工与销售分公司HSE管理体系由七个关键要素组成。每一个关键要素都是化工与销售分公司HSE管理要达到的一个目标，同时，每一个目标又是由一系列具体指标来支持。具体指标将通过各种具体活动来实现。下表具体描述了HSE管理体系的七个关键要素及其重要内容：HSE管理体系的关键要素HSE管理体系要素主要内容2.管理模式HSE管理体系的管理模式可用螺旋上升来形象表述。“领导和承诺”是建立和实施HSE管理体系的关键，是HSE管理体系的基础

6、，因此也是螺旋上升的起点，同时又是螺旋的轴心。其它关键要素，依顺序逐步沿轴心螺旋上升，直到审核和评审要素实施完成后，完成一个完整螺旋式的循环。这个终点又是下一个螺旋循环的起点。这就是HSE管理体系需要体现的持续改进，表明本公司致力于持续改进其HSE管理体系和表现的决心。化工与销售分公司的HSE政策由总经理签发，它承诺化工与销售分公司将全力推进HSE管理体系。化工与销售分公司的HSE政策将依据工作的进程，在2至3年内进行一次全面修订。化工与销售分公司在其HSE政策指导下，建立了一系列与每个要素相关的表现准则，它是公司形成良好HSE

7、企业文化的需要。这些表现准则需要通过HSE管理体系的成功实施来保证。3.文件结构HSE管理体系由四层文件构成。第一层文件由化工与销售分公司编制发布，具体描述HSE管理体系框架和结构，作为地区分公司建立HSE管理体系的指南。第二、三、四层文件由各地区分公司编制发布，具体落实HSE各项管理活动。第五层作为HSE管理体系的运行记录，它是HE管理体系进行的客观证据。4.组织机构及职责化工与销售分公司HSE管理按线性管理方式运作，与股份公司管理体系相一致。化工与销售分公司成立HSE指导委员会，总经理担任委员会主任，并任命管理者代表，设置H

8、SE管理体系办公室。各地区分公司成立HSE管理委员会，由地区分公司总经理担任委员会主任，并任命地区分公司管理者代表，同时设置专门的HSE管理体系办公室作为常设机构，隶属管理者代表直接领导。另在地区分公司所属生产经营单位设置专职HSE监督。各部门责任明确，层次分明