我国产业结构升级问题探讨与研究.doc

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1、我国产业结构升级问题探讨与研究摘要：本文通过分析我国产业结构的现状，突出产业结构升级的紧迫性。针对我国的国情，提出了促进我国产业结构升级的一些对策，逐步形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。关键词：产业结构；升级；对策中图分类号：F121.3文献标志码：A文章编号：1674-9324(2014)32-0266-02目前，我国在产业结构调整方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题。随着我国经济高速增长，产业结构顺应需求变化支撑了过去的经济增长，但过度追求数量增长的发展模式必然会影响

2、到我国未来经济的持续健康发展。随着全球分工模式、国内外环境条件的变化，中国产业结构矛盾表面上存在三次产业之间关系的不协调，实质上是产业链和价值链过度集中于加工制造环节的中低端，研发、设计、供应链管理、营销、品牌等关键环节滞后或缺失。由此带来产能过剩问题突出，能源、资源、环境压力加大，贸易条件恶化，国民收入增长缓慢，服务业比重偏低等一系列问题。一、我国产业结构的现状和存在的问题1.农业基础还不稳固，服务农业的加工业与服务业滞后。近几年来，我国农业保持了稳步增长，人民生活水平不断提高。虽然仍受耕地减少和抵御自然灾害能力

3、较弱的制约，面临着粮食等主要农产品稳步增产的基础还不稳固的问题，但支撑农业提高效益和效率的农产品加工业和服务业落后更为突出。1.工业大而不强。随着我国工业化水平的提高，工业规模迅速扩大。虽然在部门结构等方面，我国工业结构升级较快，但仔细分析工业快速增长过程屮的结构特征，我们还会发现制造业存在明显的大而不强现象。主要表现在：技术开发和技术创新水平较低，国际竞争力较弱，经济增长质量不高，尤其是一些出口主力产品缺乏自主知识产权，附加值低。2.第三产业发展相对滞后。尽管我国政府十分重视第三产业或服务业的发展，先后出台了加快

4、服务业发展的政策，但是我国第三产业增加值在GDP屮所占比重一直偏低。虽然发展速度并不慢，但仍然跟不上工业的快速增长。二、我国产业结构升级的必要性1.产业结构升级是提高国际分工地位的需要。随着信息技术和交通运输业的发展，国际分工不断深化。我国在新一轮国际分工格局中仍处于较低层次，因此，获取的分工利益很低。在国际分工体制中，谁掌握了核心技术谁就拥有垄断优势，处于价值链的高端环节，控制市场，从而获得垄断利润。2.产业结构升级是消费需求的需要。随着人民生活水平的提高，必然会遇到人们的需求多样化问题，随之也必然会面临消费结构

5、如何升级的问题。从全社会来看，消费结构升级首先表现为收入水平较高的城市居民的消费结构升级。在现阶段，城市居民基本上解决了吃、穿和部分用的问题,开始向以住、行、通讯和提高生活质量的层次升级。这种消费结构的升级，将会带动一批相关产业的增长，其中包括住宅、汽车、城市基础设施建设、通讯、旅游、医药等具有消费品性质的产业和为这些产业提供中间产品的钢铁、机械、建材、化工等行业，从而推动产业结构升级。1.产业结构升级是解决就业问题的需要。随着信息技术的发展和运用，劳动密集型企业逐渐被技术密集型企业所代替，大量的劳动力从劳动密集型

6、企业中释放出来。另外，在国家扩招的政策下，众多毕业生也承受着巨人的就业压力。我们知道，现代经济中真正强大的就业领域是服务业，无论是大学生还是普通劳动者，要解决就业问题，就要大力发展高新技术产业和服务业，进行产业结构升级。2.产业结构升级是经济可持续发展的需要。长期以来，我国经济热衷于吸引外资和发展低知识技术含量的劳动密集型加工业，高污染、高能耗和资源型的现象非常突出。随着资源的日益枯竭和环境的迅速恶化，这种增长方式的不可持续性也越来越引起人们的担忧，转变经济增长方式成为社会广泛的共识。只冇通过产业结构升级，才能优化

7、工业产品结构，节约和合理利用资源，降低投入和消耗，同时提高生产效率和产品质量，最终实现经济增长方式的转变，走可持续发展道路。三、促进产业结构升级的对策建议1.强化工业和服务业对农业的支撑，加快发展现代农业。农业是国民经济的基础。我国农业不仅面临基础不稳的问题，而且为农业提供加工和服务不足的矛盾更为突出。因此，应把保障国家粮食安全作为首要冃标，重点稳定农业综合生产能力。与此同时，应通过强化农业科技创新和农产品加工，提高农业生产装备水平，完善对农服务，保障农产品质量安全，支持农产品高品质化、生产分工专业化、生产方式科技

8、化、产加销一体化和产业功能多元化，建立优质、高产、高效、生态、安全型的现代农业体系。1.坚持自主创新是产业结构升级的中心环节。技术进步是推动产业结构优化升级的直接动力。产业结构不合理的重要原因是缺乏核心技术、缺乏自主知识产权、缺乏世界知名品牌，这三个“缺乏”集中起来就是自主创新能力不强。所以，增强自主创新能力作为国家战略，被摆在了经济社会发展的重要位置。自主