农村小微权力清单流程

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1、重大决策类权力1.村经济和社会发展规划、年度及中长期工作计划编制运行流程图不予采纳，请求镇乡街道党委政府及纪检组织协助监督村务监督委员会进行监督不符合程序向党支部提出意见建议符合程序转入下一环节村党组织通过各种途径广泛征求党员群众意见村两委会研究制定初步方案召集村四套班子全体成员并邀请党员群众代表对初步方案进行村务会商，充分讨论向上级有关部门征求意见村党组织党员进行审议，修改完善后形成正式方案召开村民代表大会（党员列席）对方案进行表决方案在村务公开栏公示村委会组织进行方案实施群众提出合理化建议的，重新修订实施结果向群众公开★廉政风险点排摸：1、为提高个人威望，

2、不切实际搞政绩工程；2、为捞取项目建设好处，大量上马项目，超出村集体经济承受能力；3、为特定区域、特定对象编制计划或规划，优亲厚友，赚取竞选资本。★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开”制度；2、村务监督委员会、全体村民加强监督；3、镇乡（街道）党委、政府及纪检组织加强监督指导。66重大决策类权力2、村庄建设规划编制运行流程图村党组织通过各种途径，广泛听取党员群众村庄建设规划意见村务监督委员会进行监督委托镇乡街道城建办实施村四套班子研究确定方案委托规划设计单位编制村庄建设规划确定规划设计单位编制村庄建设规划召开村民代表大会，听取规划修改意见规划设计单位对

3、规划方案进行修改完善镇乡街道城建办审批规划局审批县政府审批★廉政风险点排摸：1、为提高个人威望，不切实际搞政绩工程；2、未经审批，违规编制规划，触犯国家法律法规；3、为特定区域、特定对象编制规划，优亲厚友，赚取竞选资本。★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开”制度；2、村务监督委员会、全体村民加强监督；3、镇乡（街道）党委、政府及纪检组织加强监督指导。66重大决策类权力3.村民自治、村规民约村经济合作社章程修订运行流程图村两委会研究制定初步方案村党组织通过多种途径广泛征求意见，确定制定、修改内容邀请县、镇有关部门、相关法律专家进行合法性审核村监委参与监督

4、梳理、汇总意见，形成草案召集村民小组长会议，解读、研究草案各村民小组分别召开会议进行解读并征求意见建议村党组织召开党员大会进行审议，形成正式方案召开村民代表大会形成决议通过生效未通过，重新修改完善草案未★廉政风险点排摸：1、独断专行，违反现行法律、法规；2、掺杂个人主观意见，激化社会矛盾。★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开”制度；2、村务监督委员会对“五议两公开”程序是否到位进行严格监督；3、镇乡（街道）党委政府、纪检组织加强监督指导。66重大决策类权力4.村级财务预决算编制运行流程图符合程序转入下一环节不予采纳，请求镇乡街道党委政府及纪检组织协助监

5、督决算方案公开村务监督委员会进行监督不符合程序向党支部提出意见建议根据村年度及中长期计划，村两委会研究制定预算草案召集四套班子成员并邀请部分党员，群众参加，对预算草案进行村务会商根据会商意见，村两委会形成预算方案召开村民代表大会对预算方案进行讨论、表决方案在村务公开栏公示村经济合作社组织实施根据实施结果，编制村级财务决算方案提交村民代表大会决议（党员列席）村党组织召开党员大会进行审议★廉政风险点排摸：1、为提高个人威望，搞政绩工程；2、为捞取项目建设好处，大量上马各种项目，超出村集体经济承受能力；3、为特定区域、特定对象编制预算方案，优亲厚友，赚取竞选资本；4

6、、违反财务规定，违法乱纪。★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开”制度；2、村务监督委员会对“五议两公开”程序是否到位进行严格监督；3、严格执行财务制度，严格实行三年一轮审；4、镇乡（街道）纪检组织加强监督指导。重大决策类权力5.村集体经济项目立项、承包和招投标方案，66集体资产处置及集体资产、资源承包、租赁，村级收益分配、股份合作制改革，村集体企业的改制方案运行流程图不予采纳，请求镇乡街道党委政府纪检组织协助监督村务监督委员会进行监督不符合程序向党支部提出意见建议符合程序转入下一环节村党组织通过各种途径广泛征求党员群众意见村两委会研究制定初步方案召集村

7、四套班子成员并邀请党员群众代表对初步方案进行村务会商，充分讨论村党组织召开党员大会审议，形成正式方案召开村民代表大会对方案进行表决方案在村务公开栏公示村委会或经济合作社组织进行方案实施群众提出合理化建议的，重新修订实施结果公开★廉政风险点排摸：1、违规制定改制方案，捞取好处；2、违反规定处置集体资金、资产、资源，或者擅自用集体财产为他人提供担保，损害集体利益；3、在集体资金使用、集体经济项目和工程建设项目立项及承包以及耕地、山林等集体资源承包、租赁、流转、合同变更等经营活动中违规操作，为本人或者他人谋取利益。★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开”制度；

8、2、严格执行招投标和“三资”管理制度；