城市发展战略规划

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1、2008年9月，在认真总结六家咨询方案，完善深化综合汇总方案，落实广州市《全市解放思想学习讨论活动专题调研成果》、《中共广州市委、广州市人民政府关于推动广州科学发展建设全省“首善之区”的决定》的基础上，完成了《广州2020：城市总体发展战略规划》（中期报告）。“中期报告”落实了解放思想调研成果、珠江三角洲改革发展规划纲要的要求，明确提出“国家中心城市”的城市定位，将城市发展目标表述为：“国际商务会展中心、物流中心、贸易中心和国际南方金融中心、华南科技创新中心、文化教育中心，打造国家先进制造业基地和高新

2、技术产业基地，建成面向世界、服务全国的南方综合性门户城市、国家中心城市和国际化大都市”，提出了城市发展的四大战略：从城市到区域：建设国际城市与国家中心城市，参与全球产业分工，引领区域一体化发展；从制造到创造：构建以广州为核心的珠三角现代产业体系，带动全省发展；从二元到一体：促进城乡和谐发展；从安居到宜居：改善人居环境，建设宜居城市。中期报告的相关成果提交给珠江三角洲地区改革与发展规划纲要编制工作组，为纲要的制定提供了素材。2008年12月，《珠三角地区改革发展规划纲要（2008-2020）》得到国务院

3、的批准，明确了广州“国家中心城市”的定位。战略规划研究报告成果为广州城市定位上升到国家战略做出了贡献。2008年12月15日，广州市人民政府再次组织市委、市政府主要领导、全国规划、建筑、交通、生态领域专家以及市相关部门召开“《广州城市发展战略》（中期报告）专家研讨会”。与会专家对《广州城市发展战略》（中期报告）的完善进一步提出了很好的意见和建议，包括：进一步斟酌目标定位的表述；将文化战略提高到总体发展战略层次；深入研究广州与珠三角城镇群的关系，特别是广州与佛山协同发展战略；深化空间体系方案，按照“生态

4、优先、城乡一体、组团发展、节约用地、适度规模”的原则，科学布局；构建系统完善的交通信息服务体系，加强国家铁路、城际轨道和城市轨道各层次轨道交通规划、建设、运营的进一步协调；加强交通枢纽站点与城市功能发展的结合；增加战略规划中城乡统筹的份量，注重政策制订与机制创新，处理好生态保护和经济社会发展之间的关系，积极引导各专业部门从区域发展的角度去考虑城乡统筹和生态环境保护等。重要支持。1.2.1区域中心城市地位得到巩固和提升在规划指导下，广州区域中心城市综合服务功能及集聚与辐射能力进一步加强，城市文化品位和市

5、民素质全面提升，城市综合竞争力和国际影响力进一步提高。从多项产业发展情况来看，均位于全国、全省的领先水平。广州各产业在全国的区位熵排序行业广州1房地产业2.222住宿和餐饮业2.053居民服务和其他服务业2.004租赁和商务服务业1.815信息传输、计算机服务和软件业1.646交通运输、仓储和邮政业1.577文化、体育和娱乐业1.438科学研究、技术服务和地质勘查业1.49金融业1.2410批发和零售业1.2211制造业1.1512水利、环境和公共设施管理业0.8913卫生、社会保障和社会福利业0.8

6、814教育0.7215建筑业0.6716公共管理和社会组织0.4217电力、燃气及水的生产和供应业0.4118采矿业0.02广州各产业在广东省的区位熵排序行业广州1科学研究、技术服务和地质勘查业2.332交通运输、仓储和邮政业2.233居民服务和其他服务业2.004住宿和餐饮业1.715文化、体育和娱乐业1.676租赁和商务服务业1.587批发和零售业1.538信息传输、计算机服务和软件业1.59金融业1.410卫生、社会保障和社会福利业1.3511建筑业1.2312水利、环境和公共设施管理业1.14

7、13教育1.0614房地产业1.0515公共管理和社会组织0.7916制造业0.7717电力、燃气及水的生产和供应业0.6418采矿业0.251.2.2区域交通枢纽建设突破进展。白云国际机场于2004年8月建成并投入使用。2008年旅客吞吐量已超过3340.84万人次，在中国大陆各机场中仅次于首都国际机场，排名第二。货运方面，美国联邦快递公司亚太快件转运中心也已于2009年年初投入运营，预期年货运量可达300万吨。庞大的客货运量使白云国际机场已成为亚太枢纽航空港之一。广州港南沙港区已有10个深水泊位建

8、成投入使用,2008年广州港货物吞吐量3.47亿吨，集装箱吞吐量超过1100万标准箱。广州铁路新客站及武广客运专线于2004年开工建设，预计2010年建成。这是目前亚洲最大的铁路客运站。建成后，广州将形成由新客站、广州站、东站、北站组成的铁路站新格局，成为华南地区最大的铁路客货运综合枢纽。1.2.3“跨越式”城市框架初步形成，多中心布局已现雏形根据规划提出的“南拓、北优、东进、西联”的空间发展策略，以大型项目为导向，短短几年中，广州每年以平均200亿元左