心圩江湿地公园环境管理分析

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1、心圩江湿地公园环境管理分析摘要：心圩江湿地公园正值经营初期，然而某些潜在环境问题已显现出来，这将不利于湿地生态系统持续存在，同时也会制约湿地公园长远发展。基于相关利益者理论，分析景区利益相关者之间的冲突，并提出相关对策建议，以期实现心圩江湿地公园的可持续发展。关键词：环境管理；湿地公园；利益相关者中图分类号：F27文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.l6723198.2016.19.031目前，湿地资源保护理念正逐步为公众所接受，管理部门、社会团体组织和广大群众对湿地重要性的认识

2、也在不断提升。湿地是一个复杂的生态系统，而湿地公园一旦涉及到城市环境，便会形成更为复杂的城市与人文体系。心圩江湿地公园正是处于这样的体系中，其环境保护和利用的矛盾日益突出。本文以利益相关者为核心对湿地公园进行环境管理，主张湿地公园将各利益相关主体纳入决策和监管的考虑范围。1景区现状心圩江湿地公园位于南宁市西乡塘区，以调节、改善城市环境为宗旨，因此公园的管理层必须将环境管理视为工作中的重点。然而就目前而言，心圩江湿地公园还停留在被动、反应式的环境管理模式上，景区环境管理主要存在以下问题：1.1污染严

3、重，生态环境质量下降心圩江湿地公园人为活动频繁，周边居民非法占湿地进行开垦种植、建设鱼塘和养殖场，湿地公园生态环境遭到严重破坏。此外，生态环境缺乏必要的基本保护措施，景区内存在大量的分散、难以收集的生活垃圾，水质污染严重，对由人为因素造成的自然环境的污染、破坏均无有效的防治与控制措施。1.2环境教育与环保管理缺失该景区关于湿地的保护知识宣传力度不够，环境教育缺失，导致频繁出现破坏生态环境的现象。游客中不乏环保意识淡薄者，在草地上组织烧烤活动，随意破坏景区环境。对于社区居民来说，自己只是旅游开发的旁

4、观者，而非参与者。部分居民占用公园地段开垦菜园，破坏公园的植被生长及自然生态。同时，景区的主要参观路线缺少环境教育的宣传栏和设备，园内环保提示标牌和标语也被损坏未得到修缮。1.3旅游发展中短期行为明显地方政府相关部门在开发湿地旅游资源时，缺乏深入的调查和全面科学的论证、评估与规划，管理措施无法配套，引发各种环境污染问题和景区环境退化问题，影响湿地旅游开发的可持续性。2主要利益相关者分析在心圩江湿地公园环境管理过程中，多元化的利益主体、多样化的利益需求、多途径的利益实现方式构成了一个错综复杂的利益网

5、络，也引起了利益相关者之间各种各样的矛盾和冲突。这主要表现在以下几个方面：2.1政府部门与当地居民政府部门希望居民能遵守相关法律法规，支持并响应景区的发展规划，友善对待景区环境。然而由于当地居民自身文化素质等因素的限制，政府往往不信任让他们完全参与到旅游活动中。为保护湿地资源，政府部门对居民赖以生存的社区资源进行严格限制如土地资源，致使社区居民土地减少。景区附近有大片城中村，居住者多是外来务工人员，经济收入低，从景区发展中所得收益也很少，因此，部分居民擅自将湿地开挖为私人菜地，与政府执法部门开展拉

6、锯战，影响环境管理工作的开展。2.2政府部门与个私企业政府部门与个私企业在环境管理中所扮演的角色不同，在发展目标上更是存在分歧。政府规划发展心好江湿地公园时，不仅考虑到经济效益，同时也考虑到环境的协调发展，那就必要舍弃不利于景区可持续发展的经营活动；而景区内的动物养殖场、简易工厂等个私企业，追求的是利益最大化，很少自觉地去关注景区的非经济利益因素。即使投资者遵循生态旅游的原则来利用资源，其所考虑的最重要因素仍是“经济效用”。2.3当地居民与游客该景区的游客大多是周边居民以及部分外来人员。游客把景区

7、作为丰富休闲娱乐生活的场所，但同时又成为了心圩江湿地公园环境恶化、资源破坏的源头。游客活动导致居民生活空间越来越小，生产生活基金项目：校级课题(ygyl519)；江苏省教育厅高校哲学社会科学基金项目(2016SJB630119)；盐城市社科应用研宄课题(15skyyC30)。作者简介：罗治得(1981-)，男，河南郸城人，硕士，讲师，研究方向：遗产旅游、旅游影响。环境遭到破坏。同时，居民开垦菜地，扩建房屋，排放生活污水，破坏景区整体环境，又导致游客产生不满情绪，从而无法真正体验高质量的游览环境。3

8、加强心圩江湿地公园环境管理的对策建议我们认识到景区既不能被动适应社会对环境保护的要求，也不应仅局限于景区范围内开展全过程环保控制，而应在利益相关者的共同参与下开展环境管理工作，建立利益相关者参与的环境管理模式。3.1建立共享的绿色价值观心圩江湿地公园在明确景区的旅游环境管理范围的基础上，不仅要强化政府部门保护公园环境的意识，还要对其他利益相关者加以影响，形成所有利益相关者共享的绿色价值观。政府部门建立景区环境保护管理机构，做到有法必依，维护湿地公园生态环境；个私企业对其经营行为进行