台州市企业投资项目联合审批全流程操作细则-台州市人民

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1、《台州市新建企业投资项目联合审批全流程打包制操作细则(征求意见稿)》公开征求意见为了进一步增强文件制定工作的公开性和透明度,提高政府文件质量,现将《台州市新建企业投资项目联合审批全流程打包制操作细则(征求意见稿)》全文予以公布,征求社会各界的意见,以便进一步研究、修改。如有建议意见,请于2015年9月1日前将书面意见反馈至市行政服务中心(新台州大厦四楼),联系电话(传真):88685382,电子邮件:tzssgbgs@126.com。      台州市行政审批制度改革领导小组办公室        201

2、5年8月26日台州市人民政府行政服务中心文件台政服函〔2015〕13号—27—关于再次征求《台州市新建企业投资项目联合审批全流程打包制操作细则(征求意见稿)》意见的函各有关单位:我中心起草了《台州市新建企业投资项目联合审批全流程打包制操作细则(征求意见稿)》,并根据部门意见进行了初步修改。现再次征求意见,请有关单位(见附件1)组织人员进行讨论,于2015年8月30日下班前将书面反馈意见(请附具体法律条文)盖章后传真至我中心;如无修改意见,则请将此函首页盖章后退回我中心。其他单位如有修改建议的,也可提出修

3、改建议。联系人:卢春林  联系电话(传真):88685382附件:1.有关单位名单2.台州市新建企业投资项目联合审批全流程打包制操作细则(征求意见稿)     台州市人民政府行政服务中心           2015年8月26日—27—附件1有关单位名单市发改委、市经信委(市墙改办)—27—、市财政地税局、市国土资源局、市环保局、市建设规划局、市水利局、市商务局(市散装水泥办)、市行政执法局、市人防办、台州湾循环经济产业集聚区、台州经济开发区、市国税局、市市场监督管理局、市气象局、市消防支队、台州电业局

4、附件2台州市新建企业投资项目联合审批全流程打包制操作细则征求意见稿(2015年8月246日)—27—为进一步深化行政审批制度改革,提高行政审批和服务效率,贯彻落实《台州市人民政府办公室关于印发企业投资项目联合审批办法(试行)的通知》(台政办法〔2013〕127号)、《关于深化工业项目审批改革的意见》(台政办发〔2015〕39号)等文件精神和《关于印发2015年台州市深化“四张清单一张网”改革推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》(台政办发〔2015〕54号)相关要求,实现“审批事项最少、办事效

5、率最高、投资环境最优”的改革目标,现制定企业投资项目联合审批全流程打包制操作细则如下:一、明确联合审批窗口设置市行政服务中心办事大厅的发改、建设规划、市场监督管理等窗口,作为各阶段牵头单位的企业投资项目联合审批和企业登记多证联办的受理点,实行一站式办公,一条龙服务,负责代办引导、受理审查、咨询解答、政策宣传等工作。环保、水利、人防、气象、消防等相关单位窗口要做好涉及本单位的项目联合审批受理、办理工作,及时帮助项目单位解决困难和问题。二、细化联合审批全流程工作(一)全面推行全程代理代办—27—行政服务中心

6、(行政审批代理服务中心)根据项目业主的自愿申请,引导企业进入代理服务程序,符合条件的,召集发改、经信、建设规划、市场监督管理等相关审批部门进行联合告知和预联审,必要时可进行项目现场踏勘。各审批单位(窗口)的首席代办员要负责指导企业进入全程高效代办通道,帮助熟悉标准化审批模式,协助整理申报材料,加强沟通协调,落实审批代理代办工作。(二)企业登记阶段实行多证联办投资主体需要新设立企业的,根据《关于印发台州市企业“五证合一”登记制度实施办法的通知》(台审改办〔2015〕7号)规定实行营业执照、组织机构代码证、

7、税务登记证、统计单位登记证、社会保险登记证“五证合一”联办。(三)立项阶段实行联合会商1.新建企业投资项目备案发改部门等单位可根据业主申请以及土地权属证明(土地出证合同等)等材料,出具企业投资项目服务联系单;在业主承诺确定总平面的基础上,建设规划部门可提前确认该总平面图,发改部门出具备案通知书,并引导项目单位到各审批单位窗口办理能评、规划、环评、水保、防雷、消防、人防、建设垃圾处置等审批,进行联合受理;负责会商各审批单位实行同步审查,并联审批。2.新建企业投资项目核准—27—项目单位按要求提交核准类投资

8、项目立项审批材料后,发改等单位应出具项目服务联系单;引导项目单位到各审批单位窗口办理能评、规划、环评、水保、防雷、消防、人防、建设垃圾处置等审批,进行联合受理;负责会商各审批单位实行同步审查、并联审批。在业主承诺确定总平面的基础上,建设规划部门可提前确认该总平面图。(四)规划许可阶段实行并联审查建设规划窗口告知、引导项目单位至水利、环保、人防、气象、消防窗口报送相关审批材料,负责召集各审批单位人员对重大项目进行集中统一收件、联合办理。建设规

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