实现城市公共交通优先的措施探究

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1、实现城市公共交通优先的措施探究:实践早已证实，城市中不加限制的迅速增加私人小汽车，是导致城市交通拥堵的“罪魁祸首”，是直接制造有害气体排放的主要“元凶”，是恶化城市生态环境的一大根源。因此，以更完善的公共交通取代个人交通，优先发展城市公共交通，不仅是缓解城市交通拥堵、改善城市人居环境的有效措施，也是落实科学发展观、促进城市可持续发展的必然要求。　　关键词:公共交通;优先地位;基础设施建设;快速公交路X；人性化服务；专项资金；公交低票价政策　　Abstract:thepracticehadalreadyconfi

2、rmedthatnorestrictionsoninthecityoftherapidincreaseinprivatecar,istheleadingcauseofurbantrafficcongestion"culprits",isdirectlymanufacturingharmfulgasesmain"culprit",istheurbanecologicalenvironmentdeteriorationofalargesource.Therefore,inordertobetterpublictra

3、nsportreplacepersonaltransportation,givingprioritytothedevelopmentofurbanpublictransportation,notonlyistoalleviatetrafficcongestion,improvethecityurbanlivingenvironmentofeffectivemeasures,isimplementingthescientificconceptofdevelopment,promotingthesustainabl

4、edevelopmentofthecityrequestinevitably.　　Keyanizedservice;Specialfunds;Buslowfarepolicy　　　　　　：C913.32：A：　　　　近年来，各大城市拥堵情况日趋严重，如何治理城市交通拥堵就成了一道难题。诸多城乡建设和交通专家均提出：要想“治堵”，在控制机动车增长的同时，务必要大力发展城市公共交通。据联合国环境保护机构的调查报告表明，自20世纪90年代以来，世界上许多国家的财政预算对发展公共交通均采取优先支持的政策。作为经济、科技

5、强国的美国，近年来钟情家庭小汽车的热情正在消退，“汽车王国”已开始重视发展公共交通。韩国、马来西亚、泰国、印尼及印度等国都在制定和实施新的城市交通政策，其共同特征就是强调“公交优先”。越来越多的国家认为，以更完善的公共交通取代个人交通，有利于保持人类居住环境和地球上有限的资源，尤其是有利于改善城市的生态环境，是今后世界各国解决交通问题的大方向。　　城市公共交通是与人民群众生产、生活息息相关的重要基础设施，是关系国计民生的社会公益事业。优先发展城市公共交通是市政府贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会

6、的重要举措，是提高交通资源利用率、缓解交通拥堵的有效手段，也是改善城市人居环境、提高城市竞争力、促进城市可持续发展的必然要求。因此，提出如下建议：　　1、确立公共交通在城市交通中的优先地位公共交通是由公共汽车、轨道交通、出租汽车等交通方式组成的公共客运系统，是城市发展和人民生活必不可少的物质条件，是关系国计民生的社会公益事业。改革开放以来，我国公共交通取得了长足发展，但随着我国经济和城市化、机动化的快速发展，交通运输工具快速增加，出现了城市主要道路趋于饱和、车辆行驶速度降低、居民出行时间延长的问题，影响了城市发

7、展。解决城市交通问题，关键要确立公共交通在全市交通系统中的主导地位，全面实施优先发展公共交通战略，充分发挥公共交通运量大、价格低廉的优势，引导群众选择公共交通作为主要出行方式。各级相关政府部门应该把优先发展城市公共交通工作摆到重要位置，切实加强领导、管理和监督，努力营造有利于公共交通优先、稳定、健康发展的社会氛围，促进公共交通与城市经济社会协调发展。　　2、明确优先发展城市公共交通的基本思路和目标基本思路：坚持城市公共交通为经济发展和居民生活服务的指导方针，按照城乡统筹、政府主导、政策扶持、有序竞争、优先发展的

8、总体要求，根据城市人口数量，构建以立体快速公交系统为主要载体，通过优化行政管理、完善市场运作机制、整合现有公交资源、改善公交基础设施，不断提升公交服务质量，努力提高公交车辆出行分担率，形成干支协调、结构合理、高效快捷，并与城市规模、人口和经济发展相适应的公共交通系统。采用常规公交为基础、轨道交通和地面快速公交为主、出租汽车为补充的协调发展的公共客运体系。为居民提供安全可靠、方便周到、经