长江上游防护林工程建设项目建议书

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1、普定县长江流域防护林体系三期工程建设普定县林业局二0—二年二月1、项目概要32、项目建设的必要性43、项目建设目标、内容及规模63.1项冃建设冃标63.2项目建设内容及规模74、投资估算和资金来源75、效益分析85.1生态效益85.2经济效益85.3社会效益8普定县长江流域防护林体系三期工程建设项目建议书1、项目概要1.1项目名称：普定县长江流域防护林体系三期工程建1.2项目建设单位：普定县林业局1.3项目负责人：夏德刚（普定县林业局局长）1.4项目实施单位：普定县11个乡（镇）人民政府1.5项目主管单位：普定县人民政府1.6项

2、目区建设范围：普定县11个乡（镇）1.7项目建设期限：9年（即2012年〜2020年）1.8项目建设性质：新建1.9项目建设内容：人工造林6万亩、人工促进封山育林18万宙、低产低效林改造6万宙。1.10项目投资：本项目总投资9900万元，全部申请国家长江流域防护林体系三期工程建设专项补助资金。2、项目建设的必要性普定县位于贵州省中部偏西，隶属安顺市，东与西秀区、开发区、平坝县比邻，南与镇宁县、六枝特区相接，西靠六枝特区，北抵织金县，县城距安顺28公里，距贵阳118公里。普定县总面积1090.49平方公里。行政区划为5镇6乡，31

3、7个行政村10个居委会，是一个多民族聚居地区，汉族为全县总人口的80%左右，苗族、布依族是境内的主要少数民族。全县户籍人口有46万人，2010年实现国民生产总值（GDP）304844万元，农民人均纯收入3128元。普定属于亚热带高原季风湿润气候，全年气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，春干秋凉，无霜期长，雨量充沛，日照少，辐射能量低。年平均气温15.1°C,年平均日照时数1164.9小时，无霜期301天，年平均降水1378.2毫米，属全省三大降雨中心地区之一。农业气候具有春长、夏短、秋早、冬暖的特点。全县林业用地46035.81公顷，

4、其中：有林地22053.38公顷，占47.9%，全县活立木总蓄积809148.44立方米，森林覆盖率35.6%。我县人口密度大，石漠化现象严重，石漠化而积占国土面积的84%，加上长期以来，北部地区开垦陡坡地种植普遍，导致我县生态环境十分脆弱。因此，在我县继续实施长江流域防护林体系三期工程建设十分必要。一是深入贯彻落实国发2号文件精神，构建两江上游生态安全屏障的需要。《国务院关于进一步促进贵州经济又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号）从生态建设允度指出贵州的定位为两江上游重要生态安全屏障，要构建以重点生态功能区为支撑的“

5、两江”上游生态安全战略格局，普定作为长江上游生态非常脆弱地区，实施好长江流域防护林体系建设，改善生态环境，可以有效地减少自然灾害，重塑青山绿水，给人们创造良好的生存和发展空间。二是促进农村经济发展、增加农民收入的需要。实施好长江流域防护林体系建设，有利于充分利用国家的支农惠农政策，帮助农民建立多种稳定的增收渠道，从而促进我县农村经济的发展。三是改变农村面貌，建设社会主义新农村。由于地理位置及经济条件所限，我县部分农户生态条件较差，生产生活条件较恶劣。因此，实施好长江流域防护林体系建设，并逐步开展生态移民，可以适度改善其生活条件，

6、从而推进生产发展、生活富裕、村容整洁、乡风文明的社会主义新农村。我县实施长江流域防护林体系建设工程以来，进展顺利，成效明显，加快了全县国土绿化的步伐，生态环境得到了明显的改善，增加了农民收入，促进了农业增产增效。但是，工程区生态环境仍比较脆弱，局部地方稳走性还比较差，长江流域防护林体系建设的任务仍然十分艰巨。为了认真贯彻落实《国务院关于进•步促进贵州经济又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号）、中共贵州省委、贵州省人民政府关于贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》的实施意见（黔党发[2012]3号）等文

7、件精神，结合我县实际，编制木项目建议计划书。3、项目建设目标、内容及规模3.1项目建设目标通过实施长江流域防护林体系三期工程建设，以提高我县生态和经济效益。一是极大地改善生态环境，全县森林覆盖率提高9.2个百分点，水土流失得到减轻，自然灾害发生频率逐年下降。二是促进农村发展，增加农民收入。工程实施可以使项目区农民从长江流域防护林体系建设屮直接受益，而且林业的发展为农民提供就业机会，增加收入，广大退耕农户积极探索生态经济治理模式，可以大力建设基本农由，培育绿色产业，发展特色经济，拓宽增收渠道，提高农业产业化经营水平，三是增强全民生

8、态安全意识。通过工程的实施，可以使人们越来越深刻地认识到，遏制生态灾难，维护生态安全，已经成为社会对林业的主导需求，在基本生活条件得到满足后，人民对美化生活环境有强烈的愿望，参与长江流域防护林体系三期工程建设的积极性提高。3.2项目建设内容及规模根据项目区实际情