适度调整工资分配　促进社会的和谐发展

《适度调整工资分配　促进社会的和谐发展》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、适度调整工资分配促进社会的和谐发展摘要：自从有了人类就存在着分配问题。分配问题内涵广泛，涉及面广，不可能用很少的篇幅进行论述。本文主要地对工资分配问题进行分析，对比，建议。目的是从适度调整工资分配入手，解决工资分配不公的问题，促进社会的和谐。本文就此深一层次的分析。关键词：工资分配；和谐发展；适度调整一、现行的工资概念工资是指用人单位依据国家有关规定和劳动关系双方的约定，以货币形式支付给员工的劳动报酬。如月薪酬、季度奖、半年奖、年终奖。但依据法律、法规、规章的规定由用人单位承担或者支付给员工的下列费用不属于工资:社会保险费；劳动保护费，福利费；用人单位与员工解除劳动关系时支付的一次性

2、补偿费；计划生育费用，其他不属于工资的费用。在政治经济学中，工资本质上是劳动力的价值或价格。工资是生产成本的重要部分。、工资制度及工资制度的分类分析（一）工资制度分类最低工资标准1、基本工资制度，指在全面测评职工潜在形态劳动的基础上，结合职工所在岗位或所任职务，在劳动前为职工预先确定报酬标准；2、工资等级制度，3、岗位技能工资制，4、技术等级工资制｛5、岗位工资制；6、岗位等级工资制；7、职务等级工资制；8、结构工资制（又称“分解工资制”。）；9、薪点制；10、年薪制；11、定额工资制；12、计件工资制；13，承包工资制；14、计分工资制；15、最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或

3、依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。（二）公务员职级工资制度的利与弊1、公务员工资的现状（1）公务员工资制度的演变从建国初期到现在我国公务共经历了1956、1985、1993、XX年四次大的工资制度改革。（2）改革开放以来工资水平逐年增长，特别是近十年来，公务员工资水平有了很大增长。据统计，86年机关人均工资收入仅为130xx，到03年已经达到1573xx，增长了11倍之多，平均每年递增，现在公务员一个月的收入比当年一年的收入还多。同时也扭转了多年来与企业年人均工资收入倒挂的状况，公务员工资收入水平与企业逐渐拉开了差距。90年企

4、业年人均工资收入是机关的倍，绝对额比机关年人均收入水平高4xx,到03年企业年人均收入是机关的8xx，绝对额比机关年人均收入水平低215xx。(3)部分地区进行了一些改革和探索，对工资制度的弊端进行了一些改革，主要包括管理方式、工资水平、工资结构、福利货币等几个方面，2、公务员工资存在的问题(1)现行驶公务员工资制度已失去了激励作用。与市场经济的发展需要已不相适应。主要表现，一是国家规定的工资标准所占工资分配的比重逐步降低，地方性补贴比重越来越大，标准工资的职能已被弱化。公务员工资内外收入倒挂现象严重。二是在制度上，各职务之间工资差距较小，工资分配没拉开档次，没完全打破计划经济条件下

5、的“平均主义”束缚，工资分配内在的激励和杠杆作用没得到充分发挥。(2)公务员工资水平地区之间差距过大，由于职务工资和级别工资全国统一，各地区之间执行同一标准。各省市之间的水平差距主要体现在地方补贴这一块。广东省补贴水平是贵州省的倍。在全国缺乏统一规则的情况下，各地区各部门名目繁多的津补贴已经成为公务员的主要收入来源，导致各地公务员间收入差距过大，而中央却对其无力调控。(1)职位分类不完善，岗位评价不到位，科学的职位分类是公务员工资制度改革的重要前提。(2)缺乏正常的增长机制，公务员工资收入没建立起与地区经济发展、物价水平、财政收入等正常的工资增长机制，与企业相当人员之间缺乏工资平衡比

6、较机制，公务员工资收入水平与社会同类人员的市场价位严重脱节，形成高端人才低于市场价位，而低端人才又大大高于市场价位的现象。(3)管理不力，国家没统一的地区附加津贴补贴实施办法，对各地自行出台的地区性津贴补贴缺乏有效的约束和调控，造成地区津贴补贴制度无章可循。各单位自行确定工资外收入发放标准，互相攀比。公务人员收入多元化和隐性化的状况，极大地损害了政府执政能力和公务人员的自身形象。3、对策措施针对公务员工资目前存在的问题公务员工资制度己经到了非改不可的地步，要使工资分配真正发挥杠杆作用，充分调动积极性，需要从体制上、制度上，机制上等多方面下功夫，进行全方位的系统改革。(1)改革职位等级

7、工资制度根据世界薪酬发展趋势应对现有的职位等级工资制度进行改革。（2）加强职位分类，建立工资调查制度应充分借鉴发达国家的经验，建立科学的分类制度。（3）缩小地区间差距，各地区间的经济发展水平、社会劳动生产率及财政收入之间差别很大。（4）建立正常的工资增长机制，发达国家公务员制度的显著特点，是有一套与公务员制度相适应的完整的法规体系。三、最近工资分配现状从分地区的平均工资额看，有9个省（区、市）高于全国平均水平，有22个省（区、市）低于全国平均水平。平均工资