江西水利工程建设项目施工招标

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1、江西省水利工程建设项目施工招标综合评估法评标办法（试行）一、评标原则诚信、公平、公正、科学、择优。二、适用范围（一）采用工程设计施工总承包或代建制的水利项目。（二）各类新建、改扩建和除险加固招标控制价在1500万元及以上的水利工程项目。三、评标委员会的组建评标采取评标委员会负责制。评标委员会由7名或7名以上单数评标专家组成，其中招标人代表不超过1人，招标人代表须具备省水利评标专家库专家资格，招标人如无具备省水利评标专家库专家资格的人员，可以不派代表。其他评标专家按照《江西省水利工程建设项目招标投标管理暂行办法》（赣水建管〔201

2、0〕236号）随机抽取。评标委员会设主任委员1名，由评标委员会推选产生。评标委员会主任负责评标过程中的组织工作，引导评标委员会按照规定的程序评标。评标专家应当熟悉招标文件、评标方法等有关文件，包括工程概况、招标范围、招标目的、评标方法、评标所用表格以及打分方法等。评标委员会分技术商务组和报价组。技术商务组由5名或以上相关技术类专业人员组成，报价组由2名经济类专业人员组成。四、评审（一）资格审查。评标委员会先对每个投标人资格条件进行审查，未通过资格审查的投标人投标文件将被否决。招标金额在2000万元及以上的项目可采用资格预审，其他

3、项目均采用资格后审。采用资格预审的，投标人在编制投标文件时，组织结构在资格预审后不能随意更换（不可抗力除外），否则评标委员会在投标人实质性响应评审时按废标处理。通过资格预审的人员在本项目未开标之前，不得用于其他项目的投标，否则视为放弃本项目中标资格。投标人通过资格审查必须满足下列条件：1．具备独立法人资格，具有水利水电工程施工总承包相应资质（一、二、三级及以上资质，由招标人根据工程规模在招标公告中确定）。2．具有有效营业执照证书。3．具有有效安全生产许可证。4．企业负责人（法定代表人）必须执有有效的A类安全生产考核合格证；拟投入

4、项目负责人必须执有水利水电专业相应级别注册建造师证或建造师临时执业证书（一、二级及以上资质，由招标人根据工程规模在招标公告中确定）和有效的B类安全生产考核合格证；二级临时水利水电注册建造师须取得省级水行政主管部门颁发的上岗证，以江西省水利厅网站（http://www.jxsl.gov.cn/）公布的最新名单为准。技术负责人必须具备水利类专业中级及以上职称（非国有企业技术职称无效）；质检员必须执有水利工程有效质量检测员证书；专职安全员必须执有有效的C类安全生产考核合格证。以上人员均应是本单位在职人员，须提供劳动合同和社保证明，社保

5、证明必须是在社保部门数据库中调取的近6个月的基本养老保险参保缴费证明，并经社保部门盖章确认，事业单位性质的投标人可以出具相关行政主管部门证明替代。本办法所指安全生产考核合格证系指省级或以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书。5．参加投标的投标人法定代表人或其委托代理人和拟投入项目管理人员必须符合省级水行政主管部门有关规定。拟投入的项目负责人（建造师）必须出席开标会。该建造师为江西省公共资源交易网（水利工程）（http://ggzy.jiangxi.gov.cn/jxzbw/）用户库中登记公示的人员，且不能为在建项目建造师，

6、另有规定的除外。6．投标人未处于被责令停业、取消、暂停江西省水利工程投标资格状态。如投标人拟投入建造师有在建项目但已履行变更手续的，在投标文件中需附经批准的变更手续并在开标现场递交原件核查，否则视为自动放弃中标候选资格。7.投标人于招标公告发布后自行到单位注册地或业务发生地检察机关，申请对本单位及拟派项目负责人进行行贿犯罪档案查询，并于资格预审截止时间或投标截止时间前将查询结果提交给招标人，未按规定递交的视为放弃本项目投标资格。（二）响应性评审。评标委员会对通过资格审查的所有投标文件，审查是否对招标文件提出的实质性要求和条件做出

7、响应。未能在实质上响应的投标，经评标委员会确认，作废标处理，并在评标报告中做出说明。投标文件有下列情形之一的，视为未能在实质上响应招标文件：1.没有按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的。2.投标文件未按招标文件格式要求签字或加盖公章的。3.投标文件载明的招标项目完成期限（含施工准备期）超过招标文件规定期限或投标文件承诺的质量等级低于招标文件规定要求。4.投标文件附有招标人不能接受的条件的。5.不符合招标文件中规定的其他实质性要求或违反国家有关规定的。6.投标报价明显低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价

8、的。7.采用资格预审的，投标文件中投标人名称或组织结构（项目负责人、技术负责人、质检员、安全员）与资格预审时不一致的。（三）详细评审。评标委员会对通过资格审查、响应性的所有投标人进行详细评审。报价组评委对投标人的报价进行复核评审，计算其报价得分。技术商务组评委根