事务文书写作（一）

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1、事务文书（一）第一节计划：一、计划的概念、特点和种类（一）概念计划：是党政机关、社会团体、企事业单位预先对一定时期的工作、学习、生产等作出科学性部署或安排，并以书面形式写出来的书面文体。古人云：“凡事预则立，不预则废。”（《礼记·中庸》）对各个单位来说，有了周密的计划，工作就有了明确的目标和具体的步骤，就可以增强自觉性、主动性，减少盲目性、随意性，使工作有条木紊地进行，有效地提高工作效率，并达到最佳效果。计划是一个统称。常见的规划、纲要、安排、设想、打算、方案、要点等，都是计划。一般地说，“规划”、“纲要”是蓝图式的长远计划，适用时间较长，规模较广，内容比较概括；“安排”的适用时

2、间较短，内容较具体，范围较小，一般用于单项的具体工作；“设想”、“打算”是初步的、预备性的、有待于进一步完善的非正式计划；“方案”是对某项工作从目的要求、方式方法到具体进度全面细致布置的专业性较强的计划；“要点”是上级对下级布置任务、交待政策提出的一种扼要的、概括的计划，一般只是原则性的安排，不介绍具体做法.（二）计划的特点 1．较强的预见性 51计划是事前行文，计划中所提出的任务、目标，所制订的措施、步骤，虽然有现实依据，但都是对未来行动的预想和策划。可以说，没有预见就没有计划。只有高瞻远瞩，正确分析各种有利木利的因素，才能对发展趋势和所能达到的目标，作出科学的预测。 2．明确

3、的目的性 每份计划拟订时都有明确的目的，辅以切实可行措施、步骤。计划本来就是为了避免行动的盲目性而制订的，没有明确的目的，就谈不上计划。3．措施的可行性制订计划，必须重视措施的可行性，其目标、措施都必须建立在必要而且可能的前提下，才能有效地指导工作。它所规定的任务要求，不是凭空想像、盲目而无根据的，而是切实可行，经过努力完全能做到的。只有措施得力、方法得当、步骤具体、周密合理，才能达到预期的目的。（三）计划的种类：计划是一个统称，由于内容的粗细、范围的大小、时间的长短等方面的差别，往往选用不同的名称。这些名称常见的有规划、方案、设想、安排．打算、工作意见、工作要点等等；都属于计划

4、这一类。大体区别，一般说的，“计划”所定的任务比较单一户时间比较具体，并限期完成，有强烈的约束性；＊＊关于计划和计划类应用文：1．规划、纲要2．计划3．设想4．打算5．方案511．工作要点2．工作意见或工作安排“规划”、“纲要”是蓝图式的长远计划，适用时间较长，规模较广，内容比较概括；是涉及面较广，适用时间较长（三年以上），又比较全面、原则地展现某一项较大的工作、工程或生产的大轮廓。“设想”，是初步的、预备性的、有待于进一步完善的非正式计划；是为长远的工作或某种利益着想所作非正式的、粗线条的计划。“工作安排”，是预定短期内要做、内容较为具体的计划；适用时间较短，内容较具体，范围较

5、小，一般用于单项的具体工作。“打算”，是准备在近期要做的事情，而对其中的指标或措施等考虑得还不很周全的计划。“工作意见”，常用于上级对下级布置一个阶段的工作或某项主要任务，需要交代政策，提出具体要求或意见的计划。“工作要点”是上级对下级布置任务、交待政策提出的一种扼要的、概括的计划，一般只是原则性的安排，不介绍具体做法。**规划：着眼未来的远景规划，更注重未来几年的任务和目标。XX厂经济发展十年规划（一九XX年至一九XX年）一、基本任务和总目标遵照党中央关于从19幻年到本世纪末的二十年“力争使全国工农业的总产值翻两番”的要求，根据本企业产品在国民经济中的地位和作用，制定19XX年

6、至19XX年的远景规划，为19XX年到512000年的高速发展打好基础。十年内的奋斗目标和重点是：研制尖端产品，赶上国际先进水平；进行部分老产品的更新换代；新建和扩建部分生产车间；大力培训工人，促进技术进步；提高企业经营管理水平和经济效益，为加速社会主义现代化作出贡献。二、十年内的发展规划（一）企业发展规模：新建XX车间，开发XX产品的生产，扩建XX车间，使X种产品的生产到19XX年比现在提高XX，年产量达到XX万只。增加工程技术人员、技术x人和部分管理人员，使之从现有的XX人，增至XXXX。（二）产品发展方向：与XX研究所合作，积极研制XX、XX产品，其中XX新产品要达到国际先

7、进水平。以提高质量为中心，对现有XX等几种产品进行技术改造，以符合国内外市场的需要。（三）主要技术经济指标1．提高劳动生产率：随着新设备新技术的应用和工人生产技术的提高，到19XX年全员劳动生产率比现在提高XX左右。2．增加总产值：在XX车间的扩建和XX车间的扩建工程完成投产后，年总产值可达XXXX万元，比现在提高X倍。3．降低可比产品成本：通过提高劳动生产率，节约原材料、燃料等消耗，使可比产品成本到19XX年比现在降低XX％左右。4．加速资金周转：在产量增加的情况下，尽量做到不