宁阳葛石镇夏庄2018委托经营

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1、宁阳县葛石镇夏庄2018年度委托经营项目实施方案二〇一八年七月宁阳县葛石镇夏庄村2018年度委托经营项目实施方案宁阳县葛石镇夏庄村是宁阳县“精准扶贫”工作重点村。由于各种条件制约，全村农业和农村经济发展较慢。现根据宁阳县扶贫领导小组开发办公室、宁阳县财政局《关于加强2018年度财政专项扶贫资金项目使用监管的意见》（宁扶贫组办发【2018】11号）文件精神，经反复考察论证，广泛征求建档立卡贫困户的意见，及党员大会和村民代表会议讨论，制定如下扶贫项目实施方案。一、贫困村概况1、自然条件情况夏庄村位于宁阳县中部葛石镇西部，平原地带，属北温带大陆半湿润季风气候区，四季分明，地下水资源匮乏，全

2、年平均初霜期为10月29日，终霜期为4月11日，无霜期199天，农耕期292天，平均温度为13.4℃，极端最高气温为36.7℃，最低气温为11.3℃”光热资源丰富，≥0℃积温5008℃，太阳年辐射量1.68卡／cm3，气候年均日照2679.3小时，日照时数1494.3小时，日照率为60%，昼夜温差大，年平均降水676.1毫米。2、基本情况全村总户数1107户、总人口3975人，党员165人，党支部成员9人，村委成员7人。精准识别贫困户112户，218人。总耕地面轵8835亩，灌溉面积7960亩。长期以来，农业以种植业为主，粮食生产主要种植小麦、玉米，经济作物主要种植培育小麦粮种，没有

3、形成明显的主导产业和富民产业。2016年，村集体收入60万元，群众人均纯收入11500元，农村经济条件相对落后。自2014年以来，在镇委、镇政府的领导下，该村以栽培小麦粮种,不断扩大种植面积，改进生产技术引进良种为主要产业，现在全村经济形势在趋于好转。农田水利建设等一系列民生工程陆续实施，由此干群关系得到明显缓和，村领导班子的威信和凝聚力、战斗力日益增强，这都为下一步实施扶贫项目打下了坚实的基础。3、基础设施情况现有村委大院4处，2300余平方米，村办公室、党员电教活动室、计生服务室、会计室等设施健全。村委配备了5台计算机，办公自动化有了很大提高；道路建设、绿化亮化、电力供应、水利设

4、施建设、村民饮用净化水等得到了较好保障。4、传统产业发展现状（1）粮食种植全村粮食面积近8000亩，主要为小麦、玉米，小麦平均亩产500公斤，玉米550公斤。（2）其他作物种植全村蔬菜种植面积100亩，主要种植品种有葱、白菜等。5、贫困原因分析（1）领导班子思想保守。村两委领导班子，由于学习不够，不能理解或者准确理解传统农业与现代农业的关联，对发度现代农业没有正确的认识，墨守成规。（2）农民综合素质有待进一步提高。脱贫致富，农民科技、素质是关键。在全村有较大一部分农民仍然按老传统进行农业生产，农业生产仍然以粮食作物为主，缺乏脱贫致富的主导产业。关键原因在于他们文化素质较差，远离于现代

5、农业的发展，对他们的技术培训是当前刻不容缓的事情。当前形势下，在该村实施扶贫开发项目有利于进一步改善全村干群关系，增强领导班子的凝聚力和战斗力。能够有利于形成全村增收致富的主导产业，实现优势资源的合理利用，提高农民科技素质，为下一步建设社会主义新农村提供智力支持。二、项目概况1、项目名称：委托宁阳县君军养猪场经营2、项目负责人：陈高平3、项目投资：30万元4、项目任务指标夏庄村将上级扶贫专项资金30万元委托宁阳县君军养猪场经营，以委托经营的方式进行产业扶贫项目运作,用于企业扩大再生产，发展当地优势产业，带动当地经济发展和就业。按照“负盈不负亏”和年收益不低于财政专项扶贫资金10%的要

6、求，实现保底收益。委托经营期间，君军养猪场每年从利润中拿出3万元支付夏庄村作为收益，由该村用于村集体和贫困户的增收脱贫。三、项目实施基础及可行性分析随着社会的发展，人民生活水平的提高，人们对肉类食品的需求越来越大，我们是以猪肉食品消费为主的国家，猪肉的消费总量还在继续增加。因生猪存栏减少、土地、环保等因素的影响，2015年来生猪价格持续升高，现仍在高位徘徊，因饲料价格降低，生猪价格高企，养猪利润丰厚，养猪产业迎来了发展的黄金时期。1、生猪养殖项目是农村产业结构调整、壮大集体经济，服务群众，带领群众脱贫致富的需要我国农业生产担负着确保畜产品有效供给，农民收入持续增长，农村社会和谐发展的

7、历史使命。处理好经济建设、人口增长、资源利用、环境保护的关系，也是调整农村产业结构的客观要求。通过生猪养殖项目增加集体收入，加强村基础设施建设，提供惠民服务。给贫困分红，实现脱贫致富。2、自然环境、区位优势明显，适合养猪生产本地属暖温带大陆性半湿润季风气候区年均气温12.5～13.5℃。相对湿度3月份最小，为57%；8月份最大，为88%。年均无霜期202天。平均降水量689.6毫米，严寒酷暑持续时间较短，极端天气、自然灾害极少，山东省是国内最适合生猪养殖的