小流域综合治理方案

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1、1、综合说明1.1项目背景营山地处四川盆地东北部，位于渠江与嘉陵江分水岭的两翼，全县辖53个乡（镇），幅员面积1632.90平方公里,人口96万。多年来，为治理穷山恶水，建设长江中上游绿色屏障，改变落后的农村面貌，营山人民与大自然进行了不屈不挠的斗争。然而，四川省水土保持局在1999年用遥感技术测得我县水土流失面积仍达754.6平方公里，占幅员面积的46.21%，年土壤侵蚀总量279万吨，平均侵蚀模数3897吨/平方公里.年。严重的水土流失破坏我县生态平衡，成为了制约我县农业生产和经济发展的重要因素。在上级有关部门的关心和支持下，我县幸

2、福项目区水土保持重点工程（2009-2011年）小流域综合治理实施方案已通过省专家组技术审查，并以川水函〔2009〕1490号文件《关于沪县等县（市、区）2009-2011年水土保持重点工程实施方案技术审查意见的函》作了批复。近日，省发展改革委、省水利厅又以川发改投资〔2010〕1070号文件《关于转下达重大水利工程2010年第二批中央预算内投资计划的通知》下达了我县水土保持项目2010年中央预算内投资计划。对此，我县高度重视，由分管农业的副县长、水务局分管领导、水保办负责人及专业技术人员亲临小流域，择优确定了2010年小流域综合治理的

3、实施村、社。78在小流域实施村、社的选择中，相关领导和工作人员不畏艰难，爬山涉水，走村串户，根据新农村建设的有关要求,充分尊重群众意愿，并充分考虑当地项目整合和产业发展等因素，精心选定了实施地点。在实施方案编制过程中，以我县幸福项目区水土保持重点工程（2009-2011年）小流域综合治理实施方案为基础，通过实地踏勘、图斑勾绘，结合小流域的实际情况，经土地利用评价和措施典型设计，编制了本工程实施方案。该工程建设十分必要，对于加快小流域水土流失治理，改善区域生态环境，发展当地经济，提高治理区农民生活水平，实现治理区经济和社会的可持续发展，减

4、少恶劣天气和洪水泥沙的危害，具有重要的意义。1.2小流域概况1.2.1基本情况照珠河小流域位于县城西北方向，涉及新店镇18个村2.37万人口，流域面积38.64平方公里，水土流失面积2191.8公顷，占流域面积的56.7%。本次选定的治理区涉及新店镇的蓼叶村、黄柳村（以下简称治理区），幅员面积8.54平方公里，水土流失面积470公顷、人口0.52万人。该流域属丘陵地貌，海拔高程介于350～550米之间，相对高差多在200米。1.2.2水土流失及防治情况项目区土壤侵蚀以水蚀为主。水土流失主要分布在大于5度的坡耕地及荒山荒坡、部份疏幼林和人

5、为造成的水土流失区。全流域水土流失面积2191.8公顷，治理区水土流失面积470公顷，78年土壤侵蚀总量3865吨/平方公里.年。虽然区以前没有进行过水土流失综合治理，但我们将水土保持预防监督工作开展得有声有色，在一定程度上遏制了新的水土流失，取得了明显成效。1.2.3土地利用情况该流域土地总面积38.64平方公里，其中：耕地面积1493.7公顷,林地面积703.5公顷，草地面积118.7公顷，居民点及交通用地面积723.6公顷，荒山荒坡面积170公顷，水域面积423公顷，难利用地面积231.6公顷。治理区土地总面积8.54平方公里，其

6、中：耕地面积327公顷,林地面积37.5公顷，草地面积118.7公顷，居民点及交通用地面积256.7公顷，水域面积144公顷，难利用地面积88.8公顷。土地利用中存在着一定的问题：一是农业生产结构单一，经济效益、农业劳动生产率和商品率较低；二是林业用地结构不合理，林业经济格局难以形成；三是土地综合生产率不高，仍然是农业为主的用地格局。1.2.4社会经济情况2009年该流域农业总产值1871万元，其中农业产值855万元，占农业总产值的45.6%，林业产值36万元，占农业总产值的2%，牧业产值928万元，占农业总产值的49.6%，其他产值5

7、2万元，占农业总产值的2.8%。农村人均纯收入2996元，农业人均耕地0.05公顷，人均基本农田0.01公顷，农业人均产粮279公斤。治理区2009年农业总产值101万元，其中农业产值46.5万元，占农业总产值的46%，林业产值278万元，占农业总产值的2%，牧业产值50.5万元，占农业总产值的50%，其他产值2万元，占农业总产值的2%。农村人均纯收入2883元，农业人均耕地0.05公顷，农业人均产粮258公斤。存在的问题：一是农村基础设施薄弱，投入产出率低；二是产业结构不合理，经济作物种植面积少；三是社会经济文化落后，农村人材严重缺乏

8、，极大阻碍了农村经济的发展。1.3建设任务、目标与规模建设任务：川发改投资【2010】1070号文件下达我县2010水土流失综合治理面积4.70平方公里。目标与规模：综合治理水土流失面积470公顷。其中：实