颠覆常识的“外围腐败”

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1、颠覆常识的“外围腐败”文／黎岸庭提起当前已形成高压态势的反腐败斗争，人们所熟悉的重点对象无非这样三类：一是周永康、徐才厚、苏荣、令计划之流的“大老虎”，此乃祸国殃民、不得不除的“国蠹”；二是谷俊山、蒋洁敏、刘铁男、衣俊卿、申维辰、白恩培、李崇禧、朱明国、仇和等盘根错节的地方、部门或军队实力派，也就是坊间俗称的官场“教父”们；三是为数众多的“苍蝇”，也就是遍布城乡各地的各个基层部门，在大小官位上肆意雁过拔毛的各类“现管”。伴随着诸多颇具影响力的反腐大案要案相继爆出，一些颠覆了基本常识甚至突破了人们想象极限的贪腐个案，近年来也随着反腐败斗争的不断深入而

2、暴露出来。令人震惊的是，后述这些贪腐案的主角们几乎都非官非吏、无职无权，而是身在一个个并不起眼的普通岗位上，也不一定就是某个贪官的亲属旧故，但同样亦因贪婪敛聚了大量不义之财而沦为“阶下囚”。于是有评论认为，我们对于权力的理解还是过于肤浅狭隘，对于权力变现形式的想象也过于单薄苍白，其实并非只有“印把子”才意味着权力，在一些决定着巨大财富的权力机构中，“艳阳高照”已使得整个部门的每一个角落都被赋予了“或明或暗的权力温度”，就此涌现出一批非官非吏的贪腐小职员也属于情理之中的事情。近来有观点称，权力向来都是腐败的源泉，围绕该源泉可滋生出各种腐败行为甚至是“

3、搭便车”式的腐败行为——若将与权力直接挂钩的官员腐败行为称作“原发性腐败”，官员家属及其掮客、代理人的腐败行为就可称作“衍生性腐败”，意外地搭上权力“便车”而滋生的种种腐败行为则可称作“外围腐败”或“寄生性腐败”。严格地说，“外围腐败”并不是一种权力腐败，但其危害性也不容小觑，因为它容易给人以“社会溃烂”的感觉。还有观点认为，中国的反腐败斗争既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，只能一点一滴地下大气力逐步解决，且目前最大的问题已不仅是公权腐败，而是整个社会都腐败文化泛滥，即呈现出了“社会溃烂”的倾向，以致每个社会成员都成了腐败的被动或主动参与者，所以

4、根本性的解决之道还是要净化社会生态，彻底堵死使人们追腥逐臭的制度漏洞。打字员受贿400万打字员是一种办公室前线的文职岗位，常被称为“初级秘书”或“文员”，主要从事相关文件的文字录入、打印、复印等工作。在西方发达国家，打字员职业出现于打字机盛行的年代，也消失于电脑广泛应用而致打字机没落的现代。但在我国当代，虽然电脑早已普及，“无纸化办公”也倡导已久，但因众多政府部门、社会机构乃至企事业单位至今都还存在着大量不能熟用电脑的职业群体，加之我国的政府公文都有着严格的版面、格式等要求，已有“电脑资料输入员”别谓的打字员便仍有着很大的市场需求量，公文往来较多的

5、部门、机关也都还设有专职的打字员岗位。不过由于各机关里的打字员都多属工勤编制，其工作内容也繁杂而难有创意，从业者的可替代性又很强，因此极少有人会去关注或艳羡哪个打字员。但最近却有一位不知名的打字员，竟然成为了人们街谈巷议的焦点人物，原因是在土地房产部门工作的她，利用“职务便利”捞取了400余万元贿金。这个未见于媒体报道与纪检部门反腐战报的腐败个案，是已于今年2月退休的国家预防腐败局原专职副局长崔海容近日在接受媒体采访时公开的。来自《南方都市报》的消息称，身为全国政协委员的崔海容于今年3月24日接受了该报记者的采访，在谈到关于推进政务公开以及改革行政

6、许可审批时，他枚举了这样一个惊呆了众人的典型腐败案例：“南方某省会城市土地房产部门的一个打字员受贿400余万元！”在纪检监察系统工作了整整30年后刚卸任身退的崔海容，不仅是一位功勋卓著的反腐老将，同时也是一位出色的作家和编剧，曾出版过《无罪判决》、《专案组长》、《高干病房>等小说，还编著过《沉浮》、《绝胜天良》、《大爱无言》等电视剧。那么，小小打字员竟受贿400余万元之说，会不会只是他笔下的一个虚构情节或桥段呢？答案无疑是否定的。崔海容进一步透露说：“她非官也非吏，审批签章都轮不到她，为何受贿这么多钱？原因是需要到她那里打印材料的人太多，要排

7、队等候。搞房地产的老板不差钱，早一天审批过关，就早一天回收银子。打字员就有了谁先谁后打印的选择权……”这就是说，该名打字员之所以会成为众多行贿者眼里的“香饽饽”，其间并没有太过复杂的原因，仅仅因为她供职的机构是地方政府的土地房产部门，而且她所从事的职业又具有排他性——既不存在竞争关系，更不存在断炊风险，相反由于“需要到她那里打印材料的人太多，要排队等候”，这便渐渐形成了先给谁打字后给谁打字得由她说了算的格局。于是在经过利益盘算之后，作为打字员的她也就拥有了“奇货可居”的权力，将这一看似稀松平常的权力稍作“运作”，数百万元花花绿绿的钱钞便送上门来。置

8、身于信息化的时代，打字文印这类“原始”级别的信息化服务，按理说在中国最边远的县城乡镇都早已普及，甚至还呈现出了供大于求的局