政府采购法实施条例

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1、中华人民共和国国务院令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》已经2014年12月31HRI务院第75次常务会议通过，现予公布，自2015年3刀1日起施行。总理李克强2015年1月30日中华人民共和国政府采购法实施条例第一章总则第一条根据《屮平人民共和国政府采购法》（以K简称政府采购法），制定本条例。第二条政府采购法第二条所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。W家机关、事业单位和团体组织的采购项H既使用财政性资金又使用t财政性资金的，使用财政性资金采购的部分，适用政府采购法及本条例：财政性资金与非财政性资金无法分割采购的，统一适用

2、政府采购法及本条例。政府采购法第二条所称服务，包括政府鬥身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。第三条集屮采购n泶包括集屮采购机构采购项n和部门集屮采购项口。技术、服务等标准统一，采购人普遍使用的项目，列为集屮采购机构采购项a；采购人本部门、本系统基于业务需要冇特殊要求，可以统一采购的项目，列为部门集屮采购项口。第四条政府采购法所称集+采购，是指采购人将列入集屮采购目录的项目委托集屮采购机构代理采购或者进行部门集屮采购的行为；所称分散采购，是指采购人将采购限额标准以上的未列入集屮采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。第五条省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构

3、根据实呩情况，可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的iji级、接级的集屮采购目录和采购限额标准。第六条国务院财政部门应当根据国家的经济和社会发展政策，会同国务院有关部门制定政府采购政策，通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。第七条政府采购丁秤以及与丁秤迷设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《屮华人民共和W招标投标法》及其实施条例；采用其他方式采购的，适用政府采购法及本条例。前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工

4、程建设宥关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等：所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。政府采购工程以及与工程建设宥关的货物、服务，应当执行政府采购政策。第八条政府采购项H信息应当在右级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。采购项n预算金额达到国务院财政部门规定标准的，政府采购项n信息应当在同务院财政部门指定的媒体上发介。第九条在政府采购活动屮，采购人员及相关人员与供应商有十*列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购

5、活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出冋避中请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被中请回避人员，有利害关系的被中请回避人员应当回避。第十条W家实行统一的政府采购电子交易平台建设标准，推动利用信息网络进行电子化政府采购活动。第二章政府采购当事人第十一条采购人在政府采购活动屮应当维护W家利益和社会公共利益，公正廉洁，诚实守信，执行政府采

6、购政策，建立政府采购内部管理制度，厉行节约,科学合理确定采购需求。采购人不得向供应商索耍或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。第十二条政府采购法所称采购代理机构，是指集屮采购机构和集屮采购机构以外的采购代理机构。集屮采购机构是设区的市级以上人民政府依法设立的非营利事业法人，是代理集屮采购项n的执行机构。集屮采购机构应当根据采购人委托制定集屮采购项A的实施方案，明确采购规程，组织政府采购活动，不得将集中采购项FI转委托。集屮采购机构以外的采购代理机构，是从事采购代理业务的社会屮介机构。第十三条采购代理机构应当建立完善的政府采购内部监督管理制度，具备开展政府采购业务所需的

7、评审条件和设施。采购代理机构应当提高确定采购需求，编制招标文件、谈判文件、询价通知书，拟订合同文本和优化采购程序的专业化服务水平，根据采购人委托在规定的时间内及时组织采购人与中标或者成交供应商签订政府采购合同，及时协助采购人对采购项目进行验收。第十四条采购代理机构不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴谘、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、