浅议农村道路交通安全现状及管理对策

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1、浅议农村道路交通安全现状及管理对策道路交通作为农村整体工作的重要保障，不但关系到农村的的经济发展和社会稳定，而且直接关系到农村全面建设小康社会的进程。　　改革开放以来，我国农村经济蓬勃发展，人、财、物的大规模流动繁荣了农村交通运输事业，机动车和驾驶人数量的猛增，交通基础设施建设步伐加快，同时由于农村交通参与者安全意识不强、车辆安全状况不好、农村道路状况较差、农村道路管控能力较低、交通安全隐患多等原因，各级党委、政府，尤其是公安机关交通管理部门，对如何加强农村道路交通安全管理工作，必须引起高度重视。　　一、农村道路交通安全的现状及原因　　以鹰潭市为例，现有大小汽车70，000余辆，农用低速

2、汽车1，650余辆。摩托车已上牌4，4518辆，尚有30%左右的未办牌照和驾驶证。2008年1月一10农村道路发生交通事故68起，死亡8人，直接经济损失160，235元。近年来，虽经多次整治，但事故仍呈多发和上升趋势。　　1、管理职能不明确，管理基本呈失控状态　　农村道路交通安全管理工作是在政府领导下的一项社会性系统工程，繁重而艰巨，需要社会各界的大力支持和共同参与才能取得成效。以往，这项工作基本是由公安交通管理部门独揽承包。人员紧张，经费不足，重视程度不够，政府和其他相关部门仅仅停留在会议布置，文件下发，理论支持状态，使得农村交通安全管理模式和管理机制基本形同虚设，没有发挥应有的作用。

3、　　公安交通管理部门警力紧张，我市下设贵溪市、余江县、月湖区和龙虎山风景管理区用于农村道路交通管理（兼管）的民警不足30人。警力最少的中队仅2人，平均3人。管辖范围距离最远的贵溪，郊区中队到点有80公里的山路。故没有警力和精力来切实抓好农村道路交通安全管理。　　2、交通安全意识淡漠导致交通违法行为居高不下　　改革开放为农民群众提供了施展身手的大舞台，人们经商办厂、走南闯北，但缺乏系统的道路交通安全常识的培训，较偏远地区的农村兄弟甚至带着走路靠右的朴素知识来到都市，踏上致富的道路。由于传统的行为和传统的行走方式与现代化交通的不协调，交通安全意识淡漠导致交通违法行为具高不下，而这些违法行为导

4、致在当地交通事故中占据相当大的比重。　　3、车辆倍增，交通设施缺乏　　一方面，随着农村经济的飞速发展和道路状况的改善，机动车作为群众的生产和生活工具不断进入农村家庭，车辆数量倍增。另一方面，农村道路由于资金、监管力度等诸多原因，在工程建设中道路交通安全设施的建设还不能达到同规划、同建设，造成农村县乡三级以下道路交通安全设施严重缺乏，许多路段甚至无标志、无标线，无配套设施，路口违章建筑多，临路（街）违章建筑多，影响通行视线，行人、非机动车任意横穿，安全隐患不可忽视。　　4、注重经济效益，轻视法律法规　　农村机动车拥有量飞速发展，无牌无证上路的现象也随之增多。尤其是摩托车，上牌、考证手续的繁

5、琐。买车后在交警上牌时还需补交相当费用的车辆购置附加费，不仅加大农民群众的经济负担，而且将其他部门的矛盾转换给了公安交通管理部门。大量的无牌无证摩托车上路行驶，不仅扰乱了正常的交通秩序，引发了众多的交通事故和交通肇事逃逸事故，而且成为盗抢车辆犯罪分子销赃的主要渠道，严重影响了人民群众的生命和安全。　　二、加强农村道路交通安全管理工作的建议　　1、确立全社会大交通管理的格局，将交通管理工作推向社会化　　随着时代的发展，仅靠公安交通管理部门一家来管理道路交通，已很难适应新形势的发展。道路交通安全工作涉及社会方方面面，必须在政府的统一领导下，实行全社会齐抓共管。农村道路交通安全工作直接关系到千

6、家万户的安全，关系到整个农村社会的稳定，是当前社会主义新农村建设的一个重点工程。为此，各级党委、政府和有关职能部门都要从讲政治的高度来认识抓好农村道路交通安全管理工作的重要性和紧迫性，充分认识到抓好农村道路交通安全管理工作就是维护好最广大农村群众的根本利益，是三个代表重要思想在农村工作中的具体体现，也是我们交警部门立警为民，执法为公的具体表现。　　2、明确各级政府对农村道路交通安全管理工作的领导职责　　由政府牵头，按照《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规的要求，认真履行政府对道路交通安全管理工作的领导职责，要把农村道路交通安全管理工作纳入各级领导的任期目标，纳入农村社会治安综合治理

7、考评的范围，层层签订责任状，将农村道路交通安全管理工作与领导干部的政绩考评和提拔任用结合起来，实行农村道路交通安全管理工作一票否决制。　　要在当地政府的统一领导下，建立农村道路交通安全管理工作联席会议制度，根据机构调整及人员变动情况，调整充实乡镇、村交通安全委员会和安全领导小组，确定专职工作人员、明确职责、权限，制定考核标准、奖惩办法。每年至少召开二次以上成员会，研究、部署、检查、总结道路交通安全工作。　　作为公安机关交通管理部门也