中铁十一局集团有限公司安全事故综合应急救援预案(定稿)

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1、专业技术资料整理中铁十一局集团有限公司突发事件综合应急预案1.总 则1.1 编制目的为提高企业应对风险和防范事故的能力，正确处置安全事故应急工作，有效预防、及时控制和消除安全事故的危害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证生产经营顺利进行，根据国家有关规定结合集团公司实际，制定本综合应急预案。1.2 编制依据制定本预案的依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》

2、、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律、法规、标准和有关规定。1.3 适用范围1.3.1 本应急预案适用于集团公司生产经营过程中突然发生且已经造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响或涉及公共安全与安全事故的应急处置工作。1.3.2 事故的类型、级别A类型WORD格式可编辑专业技术资料整理a自然灾害：包括地震、台风、水灾、坍塌、雷击、泥石流等；b生产安全事故：包括铁路行车事故、高空坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、触电、火灾、爆炸事故、冒顶、片帮、瓦斯爆炸、火工品爆炸、压力容器爆炸、透水、突泥、灼烫、淹溺等；c突发公共卫生事件：包括重大食物和

3、职业中毒，重大传染病疫情，中暑以及其它严重影响企业员工健康的事件等；d突发社会安全事件：指较大规模群体性事件。B等级为有效处置各类突发生产安全事件或事故，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大事故（Ⅰ级）、特大事故（Ⅱ级）、重大事故（Ⅲ级）、较大事故（IV）四个级别。aI级（特别重大安全事故）已经或者可能导致死亡（含失踪）30人以上（含本数，下同），或重伤（中毒）100人以上，经济损失300万元以上的事故。bII级（特大安全事故）已经或者可能导致死亡（含失踪）10人以上、30人以下（不含本数，下同），或重伤（中毒）50人以上、100人以下

4、，经济损失100万元以上、300万元以下的事故。cIII级（重大安全事故）WORD格式可编辑专业技术资料整理已经或者可能导致死亡（含失踪）3人以上、10人以下，或重伤（中毒）30以上、50人以下，经济损失30万元以上、100万元以下的事故。dIV级（较大安全事故）已经或者可能导致死亡（含失踪）3人以下，或重伤（中毒）30以下，经济损失10万元以上、30万元以下的事故。根据国家有关规定和行业实际情况，事故分级将适时做出调整。1.4 应急预案体系集团公司应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三个层次构成。综合应急预案由集团公司编制；专项应急预案由子分公司、集团公司项目经理（指挥）

5、部编制；现场处置方案由子分公司项目部编制。1.5应急工作原则1.5.1 以人为本，安全第一，最大限度地减少或减轻重大安全事故造成的人员伤亡和财产损失以及社会危害。1.5.2 分级管理、分级负责。根据重大安全事故等级、类型和职责分工，集团公司及其所属单位负责相应的安全事故应急处置工作。1.5.3 集中领导、统一指挥，条块结合。集团公司及其所属单位要各司其职，有组织地开展事故处置活动。事故现场设立应急处置指挥机构，实行集中领导、统一指挥。实行属地为主，上下联动进行事故处置活动。1.5.4信息准确、运转高效。集团公司及其所属单位法人和项目经WORD格式可编辑专业技术资料整理理（指挥）部的经理或指挥

6、长要及时报告事故信息。在地方人民政府的领导下，与地方人民政府和有关部门密切协作，快速处置信息。相关单位应当在接到事故信息后迅速启动应急预案。1.5.5 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报、正常情况下的工程项目风险评估、应急物资储备、应急队伍建设以及完善应急装备和应急预案演练等工作。2.危险性分析2.1单位概况中铁十一局集团有限公司位于山西省临汾市育红路9号，公司现有员工3506人，其中，各类专业技术干部1128人，有高、中、初级技术等级的工人987人。拥有各类机械设备和试验检测仪器1200余台（套）。公

7、司下辖20个项目经理部、十个专业工程公司（路面公司、制梁公司、隧道公司、造桥一公司、造桥二公司、架桥一公司、架桥二公司、砼运输公司、机械设备租赁公司、基础公司），分布在全国24个省、市、自治区，公司主要承担国内各级铁路大中型建设项目的综合性工程、各级公路工程、房建工程、市政工程、水利水电工程、桥梁、隧道工程、机场场道、城市轨道、机电安装、电信、铁路电气化工程、铁路铺架工程的施工，同时承担部分境外工程及境内国际