企业安全生产主体责任落实

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1、企业安全生产主体责任落实内容提要国家相关的法律法规及背景安全生产主体责任概述规定解读一二三一、国家相关的法律法规及背景经全国人民代表大会常务委员会修改的《中华人民共和国安全生产法》自(2014年12月1日)起施行。第三条安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。一、国家相关的法律法规及背景安全生产方针安全第一预防为主综合治理安全生产理念以人为本人坚持安全发展安全生产工作机制生产经

2、营单位负责职工参与政府监管行业自律社会监督一、国家相关的法律法规及背景2018年1月25日,湖南省非煤矿山安全生产工作会议在长沙召开。省安监局党组成员、副局长杨国庆在会议上指出,要落实三个严格,推动企业依法履行主体责任。以严格执法,督促监管能力提升;以严格监管,促企业主体责任落实;以严格落实企业主体责任为抓手,有效管控事故。一、国家相关的法律法规及背景2018年2月5日,非煤矿山安全生产工作会议中,国家安全监管总局党组成员、副局长徐绍川做了题为《贯彻新思想落实硬措施坚决遏制非煤矿山重特大事故发生》的讲话,提出了新时代

3、非煤矿山安全生产工作总体要求、2018年重点要完成七项工作目标以及2018年要奋力抓好的七项重点工作。《贯彻新思想落实硬措施坚决遏制非煤矿山重特大事故发生》一、国家相关的法律法规及背景全面加强责任体系建设、双重预防机制建设、专项治理工程建设、安全法治建设和安全准入建设,全面提升非煤矿山本质安全水平,为全国安全生产形势持续稳定好转做出新的更大贡献。非煤矿山安全生产工作总体要求--之一一、国家相关的法律法规及背景推动地下矿山全面落实“三项岗位人员”年度安全责任清单公告、审核和执法问责制度,确保一个矿山只有一个监管主体。2

4、018年重点要完成七项工作目标--之一三项岗位人员:主要负责人、安全管理人员、特种作业人员年度安全责任清单公告、审核和执法问责制度:根据安全生产责任制,划分年度安全责任清单,并对其进行公示,且制定相应的审核与考核制度,追踪其执行情况一、国家相关的法律法规及背景全力加强安全生产责任体系建设,重点在落实“三项岗位人员”安全责任方面出实招见实效。2018年奋力抓好七项重点工作--之一通过以下四项工作实现:一、国家相关的法律法规及背景要确保每一个企业只有一个监管主体,每一级安监部门都直接监管一定数量的企业。要建立实行“一岗一

5、清单”责任制度。督促企业为安全管理人员量身定制安全管理责任清单和年度重点任务清单。为每一个岗位量身定制安全操作责任清单。要建立实行年度安全生产责任任务清单审核制度。今年在地下矿山重点企业实行这一制度。要建立实行责任检查和责任追究制度。责任体系建设1、监管主体2、责任制度3、审核制度4、追踪制度一、国家相关的法律法规及背景2018年1月10日,国家安全生产监管总局下发了《国家安全监管总局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见》(安监总政法〔2018〕5号)。一、国家相关的法律法规及背景2018年2

6、月24日,国务院安全生产委员会下发了《国务院安全生产委员会关于印发2018年工作要点的通知(安委【2018】1号)》。首要提出了“严格落实安全生产责任制的要求”。一、国家相关的法律法规及背景2018年2月27日,湖南举办实施《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》(以下简称《规定》)新闻发布会。《规定》将于3月1日施行,标志着届时全省所有生产经营单位负责人安全责任终身追究制度正式建立。《规定》的出台,进一步明确了生产经营单位的安全生产主体责任,对于增强生产经营单位的安全生产意识,落实安全生产的各项措施,切实预防和减

7、少生产安全事故,具有重要的意义。内容提要国家相关的法律法规及背景安全生产主体责任概述规定解读一二三二、安全生产主体责任概述生产经营单位安全生产主体责任,是指生产经营单位依照法律、法规规定,应当履行的安全生产法定职责和义务。既然是安全生产法定职责和义务,首先应当满足《中华人民共和国安全生产法》中对其明确规定的职责和义务。其次,应根据行业及企业情况,依法依规明确指定安全生产责任制。二、安全生产主体责任概述它伴随着人类社会的出现而出现,有社会就也责任,身处社会的个体成员必须遵守的规则和条文,带有强制性。责任分内应该做好的事

8、,如履行职责,应尽义务、承担责任等。必须履行职责如果没有做好自己的工作,而应承担不利后果,或强制性义务,如担负责任、承担后果等。失职追责二、安全生产主体责任概述建立安全生产责任制的目的一是:增强生产经营单位各级负责人、各管理部门管理人员及各岗位人员对安全生产的责任感;二是:明确责任,充分调动各级人员和各级管理部门安全生产的积极性和主观能动性,加

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