中心城市服务工作调查汇报

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1、中心城市服务工作调查汇报文章导读：城市管理是一项复杂的系统工作，也是一项长期而艰巨的任务，仅仅依靠城管部门一家是远远不够的，也是难以胜任的。城管工作与城市建设规划工作紧密关联，常言道，规划是龙头，建设是基础，管理是关键，城管工作是城市...城市是广大市民工作、生活的家园，创业、发展的舞台，也是社会文明进步的载体。良好的城市环境是每个市民的根本利益之所在。城市管理作为各级政府的一项重要职责，其根本目的在于为广大市民群众创造一个生态优美、秩序井然、社会稳定、和谐发展的生活、工作、学习环境。近年来，伴随着中心城市经济社会的迅速

2、发展，城市规模不断扩大，城区人口大量增加。目前，市区建成区面积近36平方公里，城区人口达到了万人。但是，与之形成反差的是，城市规划管理工作相对滞后，城市管理投入不足，市民城市观念淡薄，城市基础设施建设和管理跟不上城市建设的步伐，严重制约了城市服务功能的发挥和城市品位的提升。一、存在的主要问题（一）城市规划管理滞后。城市规划是城市建设和管理的基本依据，是政府引导和调控城市发展的主要手段，也是关系区域经济社会可持续发展的公共政策。目前，我市规划管理存在以下几个问题。一是规划滞后于城市发/PCO在现有的城市规划中，没有配套规划

3、布局合理，功能完善，数量充足的基础服务设施。一些新建的居民小区，没有规划建设便民市场、公厕、垃圾中转站，有的即使规划进去了，也往往被挪作他用。二是规划的前瞻性、系统性不强。在审批大型建设项目和道路建设项目时对地下管线建设缺乏考虑，“拉链工程”时有发生，如XX年东方电力公司在泾河风情大道开挖人行道埋设电缆线，距离该处人行道竣工还不到一个月。三是规划的权威性不强，执法监管效能不高。城区几百处大型固定广告，大部分都没有办理规划审批手续；个别单位建设项目擅自变更规划设计方案，查处缺乏力度；市电信局在城区道路和人行道随意安装设置线

4、路交接箱，妨碍行人通行。（二）环卫基础设施陈旧落后。一是数量不足，布局不合理。按《国家卫生城市标准》，城区每平方公里需配套建设3座公厕或每3000人1座，垃圾中转站为每平方公里1座。按现在的建成区面积36平方公里计算，需公厕108座，按城区人口万计算，需公厕88座，而现在城区仅有55座公厕，且多为旱厕，大部分都在背街小巷，无明显标示，设施简陋，卫生条件差。新民路、中山街、盘旋路等人流密集地段就厕问题尤为突出，市民基本都在附近商场就厕。二是陈旧落后，污染环境。城区现有的垃圾斗仍为敞开式收集作业，对周边环境污染较大，且部分垃

5、圾斗破损严重，斗内污水外溢，污染路面；沿街果皮箱多被人为损坏，目前仅有很少一部分可以使用。三是无专门的建筑垃圾填埋场，中心城市每年产生的建筑垃圾多达几十万立方米，这么多的垃圾，要么与生活垃圾混倒，要么在路边、河道、空地内随意倾倒，建筑垃圾随意倾倒，污染城乡环境的现象十分普遍。（三）城市管理投入不足。近几年来，伴随着棚户区改造工程、南环路改造工程和一些大型建设项目和住宅小区的开发建设，城区新建扩建了很多道路和市政基础设施，部分区域，如南环路市民的生活环境有了明显改善。同时，重建设轻管理的问题依然长期存在，在城市管理方面的投

6、入跟不上城市建设的步伐，城市管理人员和经费紧缺的问题仍未得到有效解决，严重影响了城市功能的发挥。从道路清扫保洁上看，城区环卫部门人均清扫面积均高于国家规定的城市道路清扫标准，区环卫处目前共承担了城区310万平方米的道路清扫保洁工作，按照每名环卫工人每天清扫保洁50⑻平方米标准，需要配备环卫工人620人，而目前上街清扫的只有210人，清扫保洁力量明显不足。由于环卫工人每天都在超负荷工作，而月平均工资不到800元，工作辛苦而待遇偏低，工作岗位缺乏吸引力，也留不住人，中青年都不愿来，在岗的基本都是一些中老年人员，年龄偏大，素质

7、较低，日常管理难度大，保洁水平不高。从市政道路设施维护上看，市城市公用设施管理处管辖市区道路61条，总长度120公里，维护道路面积396万平方、排水管道长度78公里、雨水井、检查井5400多口。以XX年为例，市财政各项拨款60万元，市城市公用设施管理处收取各项管理维护费用150万元，而全年的市政道路设施维护支出为280万元（含人员工资），缺口达70万元。（四）市民的整体文明素质不高。部分市民的环境卫生习惯较差，社会公德意识薄弱，城市意识和卫生意识还十分淡薄。“六乱一明”的现象还相当普遍。一些干部群众参与城市管理的热情不高

8、，不少人只抱怨不参与，只指责不自责，袖手旁观而不身体力行。二、意见和建议城市管理是一项复杂的系统工作，也是一项长期而艰巨的任务，仅仅依靠城管部门一家是远远不够的，也是难以胜任的。城管工作与城市建设规划工作紧密关联，常言道，规划是龙头，建设是基础，管理是关键，城管工作是城市建设规划工作的延续和发展。只有将城管工作与城市