衡阳市畜禽标准化规模养殖工作调研报告

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1、衡阳市畜禽标准化规模养殖工作调研报告衡阳市畜牧水产局高级畜牧师郑云生一、基本情况和特点近几年，我市紧紧围绕“发展现代养殖业、保障农产品质量安全”目标，以实现“生态、安全、高效”为目的，坚持“政府主导、宣传引导、项目带动、市场拉动”的发展方针，精心组织，积极探索并大胆实践，突出抓好标准化项目、示范创建、动物防疫、质量安全、粪污治理等工作，全市标准化规模养殖呈现持续健康发展的良好势头。主要特点有:（一）产业地位持续稳固。多年来，全市养殖业总产值超过农业总产值的一半。出栏生猪、出笼家禽和肉类总产量连续六年居全省第一，饲料产量居全省第二，水产品产量居全省

2、第四。七个县市都是全国生猪调出大县。2013年上半年，在十分复杂的条件下，畜禽生产仍然稳步增长，全市共出栏生猪540.17万头，出笼家禽5196.99万羽，出栏牛6.91万头，羊30.54万只，分别较去年同期增长1.6%，－2.6%，4.9%，4.7%。（二）生产方式有效转变。随着畜禽标准化规模养殖工作全面深入开展，养殖生产方式逐步由分散的小规模生产向标准化规模化生产转变9。全市现有年出栏商品猪10万头的养猪企业1个，年出栏1万头以上的养猪场35个,5000头以上的养猪场76个，500头以上的养猪场4032户。有年出笼家禽10万羽以上的规模养殖企

3、业2个，5万羽以上的规模养殖场4个，2万羽以上的规模养殖场25个，1万羽以上的规模养殖场1779个。生猪和家禽的规模养殖量分别占全市养殖总量的80%和85%。畜禽良种化和饲养水平显著提高，三元杂交猪比例提高到了92%，生猪出栏率和配合饲料入户率分别达到194%、95%。（三）辐射带动能力不断增强。通过推进畜禽标准化规模养殖，培植了一大批养殖业产业化重点龙头企业。全市现有爱平、创新等国家级产业化龙头企业4家，有环球、亚峰和湘旗等省级产业化龙头企业10家，市级产业化龙头企业43家；引进了国家级龙头企业5家。这些龙头企业不仅自己规模较大，而且纷纷采取“

4、公司＋农户”、“公司+基地+农户”、“协会+农户”、“合作社+农户”等多种形式发展养殖业，以“统一规划设计、统一种苗供应、统一饲料配送、统一技术服务、统一免疫防疫、统一产品销售，分户核算”的方式与农户签订养殖合同，建立养殖小区，并带动了种植、饲料、物流、加工、服务等相关产业发展。二、主要做法近几年，主要抓了下面六个方面的工作：（一）以目标管理为抓手，构筑畜禽标准化规模养殖齐抓共管新格局。一是加强领导。9成立了衡阳市养殖业产业化建设领导小组，由市政府主管农业的副市长任组长，畜牧、财政、发改等相关单位领导为成员，分工负责,协同管理。二是科学规划。把标

5、准化规模养殖作为“十二五”规划的重点，构建生猪、家禽、水产品、草食动物等主导产业标准体系，力争“十二五”末全市实现生猪标准化规模养殖达到800万头，生猪、家禽产业标准化率达到75%以上，草食动物标准化率达到50%以上。三是实行政府和畜牧水产系统双重目标管理和双重责任措施。市政府将养殖业标准化发展、质量安全、重大动物防疫和粪污综合治理等重点工作，纳入对县市区农业农村工作考核内容，市、县畜牧水产部门落实任务分解责任，强化目标管理督查和考核，推动工作开展。（二）以项目建设为载体，推进畜禽规模养殖场（小区）提质改造。积极争取国家畜禽标准化规模养殖场建设项

6、目，下大力气对我市畜禽规模养殖场进行提质改造。在项目建设全过程中严格把好“申报关”、“实施关”、“资金关”、“验收关”四个关口。把建设重点放在防疫设施、粪污处理设施、无害化处理设施和栏舍配套设施上，不盲目追求规模的扩大，确保项目建设质量。2007-2013年共实施畜禽标准化规模养殖场（小区）建设项目612个，完成总投资近2.1亿元。同时，按照“畜禽良种化，养殖设施化，生产规范化，防疫制度化，粪污处理无害化和监管常态化”的要求，积极整合标准化项目、良种补贴、外调大县奖励等项目资金，打造一批示范亮点工程。到2013年，全市共创建部省级畜禽养殖示范场5

7、19个，其中部级17个，省级34个。（三）以构建科学防疫体系为保证，推进动物综合防控能力提升。切实加强了动物防疫监管队伍建设，履职能力不断提高，初步构建了官方兽医、执业兽医、乡村兽医三级队伍网络体系；突出加强了乡镇动物防疫站、动物检疫申报点等窗口的规范化、信息化建设，探索无害化处理机制；进一步强化了动物疫病追溯体系建设，构建防疫安全评价体系；抓好防疫与检疫监督执法规范，实现防疫、检疫、执法监督联动；严格按照应急预案要求，加强应急队伍培训，落实物资储备，实行节假日领导带班和24小时值班制度，确保信息畅通，处置及时有效。（四）以创新监管机制为基础，推

8、进畜禽产品安全监管工作的落实。全市制定出台了一系列质量安全管理规范，基本建立了质量安全检测体系和执法体系，监管工作日趋规范化、制度化，畜