[专业文献]预算节点管理办法

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1、地面工程系统节点精细管理办法为进一步提高胜利油田地面工程建设运行管理水平，强化基本建设程序和内控管理，确保油田产能和重点工程建设项目顺利实施，不断提升工程质量，推动油田勘探开发的持续发展，特制订地面工程系统节点精细管理实施办法。本办法适用于胜利油田计划投资项目，成本维修项目参照执行。一、目标严格执行基建程序，做好工程工程造价管理，确保投资成本不超概算。1、资金管理目标：投资不超批复概算。2、质量管理目标：单位工程质量一次合格率100%。3、进度管理目标：工程按计划运行。4、HSE管理目标：保障职业健康，避免发生安全责任事故，保护和维护自然环境。二、责任（一）组织机构及工

2、作职责成立地面工程系统节点精细管理领导小组。组长：孙祁君高苏成员：闫新涛杨波孟璟涛贾全力杨延涛熊伟（二）成员分工组长职责：对节点负责本单位地面工程系统节点精细管理工作，21控制措施实施统筹安排，确保节点指标达到预定目标；领导小组成员职责：主要负责施工图会审、工程结算及竣工验收。督。（三）检查考核定期组织现场监督检查与考核兑现。工程预结算：孙祁君三、运行与考核地面工程结算及竣工验收系统设“工程结算及竣工验收”一级节点一个。1.0一级节点：工程结算及竣工验收目标：验收完成率100%；结算准确率95%责任人：孙祁君运行：根据工程需要组织工程预结算人员，负责地面工程系统节点精细

3、管理工作，控制措施实施统筹安排。考核：相关人员不能有效履行其职责或失职，致使工程超概算，工程造价不实的，扣罚负责人奖金。1.1二级节点：工程结算目标：定额执行准确率95%。责任人：闫新涛贾全力。运行：根据工程需要组建相关人员，明确项相关人员的责任和目标。21考核：不按要求有效履行其职能的，扣罚有关责任人员奖金。1.2二级节点：竣工验收目标：及时完成率100%。责任人：工程管理项目参与管理人员运行：工程完工后，及时组织验收考核：因审查不严或失职，未能发现工程验收过程中的重大问题，对工程造成影响的，扣罚责任人奖金。1.2.1三级节点：工程量审核目标：准确率95%。责任人：闫

4、新涛贾全力。运行：对工程量进行审查，重点审查是否有多计重复计算工程量。考核：因审查不严或失职，未能发现工程量虚假计算的，致使工程的成本增加，扣罚责任人人员的奖金。1.2.2三级节点：定额审查目标：准确率95%。责任人：闫新涛贾全力。运行：对工程预结算套用定额进行审查考核：不认真履行职责，致使定额套用不实，扣罚预算审查人员相应额度的奖金。1.2.3三级节点：价格审查目标：审查率95%。责任人：闫新涛贾全力。21运行：工程项目在设计方案完成后，设计管理部门负责组织有关科室和使用单位对工程项目方案进行优化审查，审查完成后设计单位方可开展施工图设计。考核：未及时组织相关科室和单

5、位进行设计方案审查即开展施工图设计的，扣罚设计管理部门责任人奖金。1.2.4三级节点：设计文件发放、现场服务目标：图纸到位及时率100%，现场服务满意率100%。责任人：设计管理部门责任人。运行：负责设计管理的部门要督促设计单位严格履行设计合同，按设计统筹计划，按时完成各阶段的设计工作，并将设计成果及时移交本单位；督促设计单位参加设计交底、施工图会审、地基验槽、隐蔽工程、单位工程验收等，认真回复和解决有关设计问题，及时出具有关设计变更、设计通知单，根据合同约定指派现场设计代表，及时协调解决现场问题。考核：设计文件未按照规定时间发放，对工程造成影响的，扣罚设计管理部门责任

6、人奖金。1.3二级节点：工程发包目标：规范发包率100%，承包商资格审查率100%，设计文件交底率100%，施工图会审率100%。责任人：工程管理部门负责人。21运行：建设项目发包前审查承包商资格；按规定审批程序采取招标或直接发包方式发包工程；工程开工前，组织设计交底、施工图纸会审。考核：不履行工程发包审批手续，将项目发包给无资质无准入施工企业，不按照规定程序组织设计交底和施工图会审的，扣罚责任人奖金。1.3.1三级节点：承包商资格审查目标：审查率100%。责任人：工程管理部门责任人。运行：建设项目发包前，工程管理部门必须严格审查承包商资质和中石化地面建设资源库成员证或

7、油田地面建设市场准入证。考核：因审核不严而将项目发包给无资质、无准入施工企业的，扣罚责任人奖金。1.3.2三级节点：招标、直接发包目标：规范发包率100%。责任人：工程管理部门负责人。运行：建设项目发包给油田内部设计、监理、施工单位的，一般采取直接发包的形式：单项合同估算价50万元以上的工程项目，工程管理部门填报《胜利油田基建项目直接发包审批表》，经主管领导签字后到基建处办理直接发包手续。单项合同估算价50万元以下工程的项目，到基建处办理单项工程许可证。建设项目的发包内容油田内部设计、监理、施工单位资质能力达不到的，需要通过招投标选择承包