乡镇年度人口和计划生育工作要点

《乡镇年度人口和计划生育工作要点》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、乡镇年度人口和计划生育工作要点一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三屮、四屮全会和省帘会议精神，阐绕“强基固本，提质调优”总基调，认真落实计划生育政策，整合资源，开拓创新，全面提升依法行政、社会管理、优质服务水平，进一步加大利益导向机制、基层基础、计生系统自身建设，促进人口长期均衡可持续发展，为构建幸福铜鼓创造良好的人口环境、目标任务全县出生政策符合率、人口出生率、人口自然增长率、出生人口性别比符合省市下达目标任务，多孩率控制在6%，完成省市下达查处“两非”案件任务，严厉查处党员干部和名人富人违法生育，全面实

2、施免费孕前优生健康检查，确保完成省市下达我县人口计划生育目标任务。三、工作措施围绕今年工作思路和目标要求，决定在2015年主要采取以下几个方面的工作措施。（一）落实“三项机制”，高位推动计划生育政策落实1、严格落实党政“-•把手”亲自抓、负总责机制。要按照坚持计划生育工作一把手亲自抓、负总责不变，坚持现行的生育政策不变，坚持既定的人口控制H标不变的“三不变”既定方针，形成计划生育长效工作机制，切实把人口计生工作纳入经济社会发展和社会主义新农村建设总体规划，纳入到各级党政主要领导政绩考核的重要内容。乡镇（场）党委、政府要安排熟悉计生业务、能打开工作局面的班了领导分管计生工作

3、，对实行了限期整改或黄牌警示管理的村，党政主要领导要定期调度工作情况，对村（居）两委班子不重视计生工作要及时诫勉谈话和落实问责制度。建立稳定的计生事业财政投入保障机制，其中社会抚养费用于利导方面必须达到20%以上，确保县级财政投入人均不少于15元。2、严格落实目标管理责任机制。县乡村逐级实行计划生育目标责任制管理，加大对县直履职部门履行职责的督查通报力度。县计划生育领导小组要加大对各行政村人U计划生育工作的督促、指导力度，对党政领导、履责部门分别进行考核，对没有完成人口重要指标、工作长期滞后和不认真履职履责的单位和个人，将按照《XX县计划生育“一票否决”实施办法》，落实计

4、划生育重点管理。继续加大计划生育奖励激励机制，对工作效果好、获得先进的单位落实奖励激励政策。3、严格落实综合治理机制。计划生育领导小组成员单位要严格按照《关于进一步加强人口和计划生育工作的实施意见》文件要求，切实加强部门之间的沟通联系和配合力度，做到资源共享、工作互动、信息互通，责任明确、配合有效。在制定出台和落实惠民等政策时，把计划生育落实情况作为“一票否决”内容，积极引导全县广大群众共同关注人口、关注计生，形成齐抓井管的合力。（二）加强“三项管理”，夯实基层基础性工作1、加强村（居）民自治管理。要充分发挥群众自我教育、自我管理、自我服务能力，加强和完善《计划生育村民自

5、治公约》和《计划生育自治章程》建设。全县所有村（居）要落实计划生育村民自治，对基层特别是村级计划生育工作实行县指导、乡镇负责、村自治、户落实的工作机制，由村级按村级情况自觉开展计划生育服务活动和流动人口管理服务工作，并把社会抚养费、四项手术和流动人U管理等计划生育基础性工作纳入村民自治管理工作内容，村级计生协会与己婚育龄群众签订《计划生育合同书》，实现关U前移，重心下移，使难点和重点问题由群众共同查找、共同提出解决办法，使广大群众充当了政策的执行者、参与者和监督者，使村人人充当政策宣传员，人人充当政策监督员，对违约群众，按《章程》由村民代表督促群众按政策要求执行到位。2、

6、加强流动人口管理。按照县政府办下发《关于加强流动人口服务和管理工作的通知》文件精神，把流动人口计划生育工作积极融入整体管理与服务网络体系，主动与公安、法院、工商、房管、国资等部门衔接,共同做好流动人口全盘工作。继续做好流动人口动态监测，把工业园区、城乡结合部、XX区、车站和农贸市场作为流动人U管理服务的重点区域。提高流动人口网上信息交流、信息协查质量，实现流动人口建档率、协查信息及时反馈率、服务通报及时接受率均达到95%以上。积极落实方便群众办证和享受计划生育服务的相关规定，确保流动人口免费办证率和服务管理覆盖率均达85%以上，继续在城区内聘请100名流动人口计生协管员，

7、按区域划分管理范围，落实管理责任。拓宽流动人口计划生育协会组织建设和服务管理范围，大力推进计生协会“进社区、进非公企业、进流动人口集居地”。工商、房管等部门在为流动人口办理札I关证件、享受集体利益时必须查验计划生育相关信息和必须提供计划生育部门证明。加大与周边县市联控联管力度，签订流动人口计划生育服务管理协议。积极探索流动人门计划生育公共服务的工作模式和有效措施，推进农业转移人口市民化管理，促进城乡均等化服务。3、加强依法行政管理。制定《2015年社会抚养费征收管理与使用办法》规范性文件，明确征收主体、征收范围和征收行为。全县