我国老龄产业面临的困难及对策

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1、新世纪人类社会发展的一重要特征是人口老龄化，我国是进入老龄社会较早的发展中国家之一。目前，我国老龄化进程不断加快、人口老龄化形势日益严峻。人口老龄化在对我国经济和社会发展提出新挑战的同时，也为老龄产业的发展提供了机遇。在中国老龄产业起步晚，发展慢，难以满足我国巨大的老龄群体日益增长的物质及文化需求，因此正视我国老龄产业现状、找出问题，有针对性地制订相应策略，从而大力发展老龄产业显得尤为重要。本文试图在前人研究的基础上，参考前人的研究方法，根据我国老龄产业存在的问题提出适当的对策，以促进我国老龄产业的健康可持续发展。【关键词】老龄产业人口老龄化困难及对策AbstractPopul

2、ationagingisanimportantfeatureofthehumansocietyinthenewcentury,andChinaisoneofthedevelopingcountrieswhowentintoagingsocietyearlierthantheothercountries.Atpresent,China'sagingprocessisaccelerating,andthesituationofpopulationagingisbecomingincreasinglyserious.Whilethepopulationagingofourcountr

3、yputsforwardnewchallengeontheeconomyandsocietydevelopment,italsoprovidesopportunitiesforthedevelopmentofagingindustry.InChina,agingindustrystartedverylateanditdevelopsveryslowsothatitishardforittomeetthegrowingmaterialandculturalneedsofthehugeagingpopulation.Therefore,itappearsparticularlyim

4、portanttofacethepresentsituationoftheagingindustry,findouttheproblemsandformulatethecorrespondingstrategy,sothatwecandevleloptheagingindustrybetter.Thispaperisbasedonthepredecessors'researchandreferstheforefathers*researchmethod,andittriestoputforwardsomeappropriatecountermeasuresaccordingto

5、theproblemofagingindustryinourcountry.Keywords：populationaging;agingindustry;difficultiesandcountermeasures引论2011年11月国务院颁发的《中国老龄事业发展“十二五”规划》指出要“把老龄产业纳入经济社会发展总体规划，列入国家扶持行业目录”，并且“疏通老龄产业发展融资渠道”。@2012年11月，党的十八大要求要不断致力于老龄服务事业和产业的发展以积极地应对人

6、_1老龄化气2013年9月，国务院公布的《关于加快发展养老服务业的若干意见》表明养老产业作为我国新兴的朝阳产业，是应

7、对人U老龄化和保障改善民生的重要措施，是扩大内需、增加就业、促进服务业发展、推动经济转型升级的重要途径。同年11月中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》同样提出要积极应对人U老龄化，完善社会养老服务体系，发展老年服务产业。2014年1月民政部下发的《关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》拉开了我国公办养老机构改革的序幕。一、老龄产业概述（一）研宄背景及意义我国老年人U占总人U的比重自2000年达到7%以来呈逐年增高的趋势，如图1所示。截止2013年底，我国60周岁及以上人U已达到2024300000人，65周岁及以上人U1316100000人，

8、分别占总人口的14.9%和9.7%。全国老龄办有负责人指出，在未来20年内我国平均每年将增加10000000左右的老年人U,而到木世纪中叶，老年人U预计达到487000000人，占总人UI比重将升至35%,迎来老龄化高峰。我国人口老龄化呈现出老龄人口绝对数量大、老龄人U增速快、地区发展不平衡和未富先老四个特点。高速而来的老龄化时代将给我国带来世纪性的挑战，对我国社会和经济的发展产生巨大而深刻的影响。然而随着“银发社会”的加速到来，“夕阳群体”的规模不断扩大，老年人的消费需求势必快速增讼。越来