广东省荔枝专业合作社发展状况调查与研究

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1、广东省荔枝专业合作社发展状况调查报告——基于16家荔枝专业合作社的实证分析作者:唐雯珊柯嘉敏指导老师:齐文娥副教授庄W娟教授(华南农业大学经济管理学院,广州,510642)摘要:广东省是我国荔枝第一产区,其品种资源、栽培技术、面积和产量均居于全国之首。荔枝专业合作社随着荔枝产业的发展应运而生。在《中华人民共和国农民专业合作社法》出台后,为了全面了解当前农民专业合作社发展现状和存在问题,本项研究以广东省荔枝专业合作社为对象,进行了实地调研。本次调研通过座谈、走访、暗访等方式对广东省内16家荔枝专业合作社

2、负责人及其社员、10位荔枝产业专家进行调查,了解到当前广东省荔枝专业合作社的经营绩效、运行机制、组织发展、政府扶持政策、市场销售状况等多个方面的状况。调查结果显示,广东荔枝专业合作社在带动周边社员、推动规模化生产、为农户提供多样化服务、促进农业技术推广等方面起到了一定的作用。但与此同时,农民专业合作社作为新型的组织形式,仍处于组织发展的初级阶段,主要表现在:荔枝专业合作社组织化程度较低,带动力较弱,组织内部管理不规范,缺乏必要的基础设施;组织缺乏较强的可持续发展能力,运营资金短缺,融资能力差,政府的税

3、收优惠等政策尚未落实到位,技术推广及应用面临诸多问题,荔枝销售渠道单一。同时,政府规范化管理水平也有待提高,荔枝专业合作社存在多头注册现象,主管单位分工不明晰。笔者采用专家调查法、社员测评并结合专业合作社相关负责人评价,将16家被访的专业合作社分成三类,通过比较分析,总结了运营良好的专业合作社的发展经验,指出标准化的生产模式、"科研院校+公司+合作社+农户"的运营模式,以及品牌营销策略,构建了它们的市场竞争优势。据此,笔者提出了发展广东荔枝专业合作社的对策建议:一方面,应发挥专业合作社本身的主观能动性

4、,进一步完善规章制度,加强组织民主化管理,开展本调杏获得荔枝公益性农业行业专项(nyhyzx()7-31)课题资助。各种形式的合作和联合,加大技术投入,以质取胜,拓宽荔枝销售渠道,走品牌化战略;另一方面,政府积极引导,规范管理,加强对荔枝专业合作社的支持力度,营造宽松的政策环境,加快农业技术推广,引导专业合作社走品牌化道路。关键词:荔枝标准化生产模式专业合作社科研院校+公司+合作社+农户1引言20世纪80年代初,随着家庭联产承包责任制的全而实施,我国农村逐步形成了以单个家庭为基本单元的农业生产格局。家

5、庭联产承包责任制明确了农户的生产经营权,从而激发了农民生产的积极性,在很短吋期内,极大地促进了农业生产力的发展,基本解决了广大农民的温饱问题。然而,随着市场经济的不断深化,这种单家独户的生产模式与农业现代化、农业商品化的发展要求越来越不适应,单个小农户与大市场难以有效对接,在市场交易中农户往往处于弱势地位,农产品的价值无法充分实现,农业产业呈现“小农户”与“大市场”之间的对立。为了缓和农产品流通中“小农户、大市场”之间的矛盾,就需要一定的组织形式加以协调和联接。如何提高分散经营的农户抵御自然风险和市场

6、风险的能力,将小规模的分散经营与国内、国际大市场对接,农村专业合作组织的提出为我们解决这一矛盾提供了新的思路。2004年和2005年中央一号文件都提出支持农民合作经济组织发展的要求,2006年的一号文件进一步强调要“积极引导和支持农民发展各类专业合作经济组织,加快立法进程”。为了支持农民专业合作组织的发展,保护农民专业合作社成员的合法权益,2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》(以下简称《专业合作社法》)正式实施,为农村专业合作组织奠定了法律基础。在科学分析当前我国农村基本经营制度现状和

7、现代农业发展需要并借鉴国际经验的基础上,I•七届三屮全会通过的《屮共屮央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确提出了农村经营制度的构建□标和总体框架,即“按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求,扶持农民专业合作社加快发展,使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。”广东农业农村经济飞驰上了发展的快车道,一系列重要指标都跑在了全国前列,农业增加值、农民人均收入位敁全国第六。来自广东宵农业厅的数据显示,截至2007年底,广东宵共有各类比较规范的农民专业合作经

8、济组织1136个,成员总数16.9万人,其屮农民成员15.7万人;共有资产6.5亿元,其中固定资产净值3.4亿元;年销售收入19.8亿元,上缴税金2098万元,成员股金分红总额3620万元,成员人均纯收入比当地生产经营同类产品农民人均纯收入高出15%;带动农户127.7万户,占全省农户总数的12%。《农民专业合作社法》正式实施两个月内,全省已有84个农民专业合作社在工商行政主管部门登记注册,呈现Y可喜的发展态势。近年来,农民专业组织在广东迅猛发展,研究广

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