试谈陈云化解经济危机的政策思想

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1、试谈陈云化解经济危机的政策思想陈云化解经济危机的政策思想论文导读：本论文是一篇关于陈云化解经济危机的政策思想的优秀论文范文,对正在写有关于农业论文的写有一定的参考和指导作用,摘要：陈云在领导经济建设的数十年实践中，形成了化解经济危机的系统性思想，主要包括：巩固农业基础，加强城乡交流；调整经济结构，实现综合平衡；加强物资储备，改善商品流通；治理通货膨胀，严格货币管理。这些理论深思与政策实践，丰富了中国领导经济建设并进行宏观经济调控的经验，是其应对经济周期性波动甚至经济危机的重要指针。　　关键词：陈云；经济危机；政策思想　　1008-2972（2013）01-008

2、9-08　　一、引言　　陈云是新中国经济建设的开创者和奠基人之一，在中国革命、建设与改革等不同历史发展阶段，都在经济理论与实践领域做出了开拓性的贡献，形成了一套完整而富有特色的经济思想和政策体系。同志指出：“陈云同志是我们党杰出的经济工作领导人。他长期领导全国财政经济工作的成功实践和取得的显著成就，给人们留下了难忘的印象。”陈云对国民经济结构的调整和完善、对经济困难乃至危机的化解和克服等过程的理论阐释与领导实践，业已构成中国特色社会主义经济理论及其政策实践的宝贵经验。自2005年陈云百年诞辰以来，对于陈云经济思想的研究逐渐呈现活跃态势。其中，陈东林总结了陈云一生

3、经历的四次大的物价风波及其应对措施；程霖等着重在中国现代经济思想和世界社会主义经济理论发展演变的大背景下考察和探讨陈云经济思想的内在逻辑结构与历史地位；王杰较早地考察了陈云的经济危机思想，注重对相应史实材料的梳理和归类，进而总结了陈云应对经济危机的系统性策略论；姜长青对陈云在改革开放后加强中央经济权威的思想及其对宏观经济调控体系初建的影响做了专题性研究。　　上述代表性研究均在不同程度上对陈云经济思想中有关化解经济危机、治理通货膨胀等方面的理论深思与政策实践进行了总结，这对于本文所关注的论域具有很好的启发性。本文的侧重点在于，在当前纷繁复杂的国际国内经济背景下，面

4、对以美国金融危机、欧洲主权债务危机为代表的世界性经济危机的冲击，重温并深入挖掘陈云在其半个多世纪观察、分析和领导中国经济改革的过程中所积累的应对和化解经济危机的一系列政策思想，为我们分析和深思当下的政策实践提供一定的借鉴。　　二、固本培元。求助于农　　早在土地革命时期，陈云就研究过农业相关理由，后来逐渐形成了对农业理由更为系统性的论述，他多次强调指出“国民经济的基础是农业”。这一论断基于下陈云化解经济危机的政策思想由优秀站.提供,助您写好论文.述国情。第一，从人口上来看，中国是农业大国，农民占绝大多数，满足人民群众的吃饭、穿衣理由，是新中国建政后较长一段历史时期

5、的首要理由。第二，从政治上看，农业的稳定关系整个经济和社会形势的稳定，这也是陈云从二十世纪五六十年代直至八十年代一直对农业、粮食理由极为敏锐的主要理由。当人们更加强调“无工不富、无商不活”而忽视了农业时，陈云多次发出“无农不稳、无粮则乱”的警告。第三，新中国在一穷二白的基础上进行经济建设，这一初始状态决定了农业必定对国民经济其他部门具有巨大的制约作用，“农业对工业是有约束力量的，工业不能不管农业而为所欲为”。第四，基于比较优势的原则，在当时的条件下，要建立独立自主的工业体系和国民经济体系，“工业化的投资不能不从农业上打主意”，邓子恢进一步解释称，“公家有大批粮食

6、在手，可以减少我们的财政赤字，可以随时拿来支持货币，我们的人民币便可以不致贬值”。　　1959-1961年，是中国执政后面对的最为困难的时刻。这场经济危机的根源，在于工业扩张、投资膨胀背景下的农业供给下降。其主要理由，则是以大炼钢铁、大修水利以及其他基建项目为中心的“大跃进”运动，在相当程度上同农业争夺劳动力，减少了农业劳动力，增加了城市吃粮人口。由于劳动管理权下放，1958年一年国有企业职工人数就由2451万人增加到4532万人，净增2081万人，增长84.9%。1960年，职工总人数达到5969万人，3年净增143.5%。城镇人口从1957年的9949万人增

7、加到1.3亿人，增加了3000多万人。　　对于这次危机的救治，陈云非常清醒地指出：“农业生产恢复的快慢，直接关系到工业生产恢复的快慢。”他进而提出四项倡议：一是继续调整党在农村的基本政策，二是工业大力支援农业，三是进口粮食，四是动员城市人口下乡，减少城市粮食的销售。对于农业基础不稳导致的经济危机，陈云提出了加强城乡交流的倡议。这种交流，主要体现在物资供应方面的城乡互助互利以及在化肥、机械、水利等领域的工业支援农业，如组织私商下乡收购土产、拟定合理的工农业产品比价等。刘少奇对于陈云对形势的判断与倡议非常赞同，他在七千人大会上告诫全党：　　“工业的发展规模，必须同农

8、业能够提供的农产品（包括