研究增强行业协会功能 提升三明市现代物流业可持续发展能力论文

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2、流业的快速发展，得益于政府在制定产业规划时富有远见的战略视野和准确定位。依托专业物流园，构筑“点、线、面”的物流格局，增加了三明物流产业在海西经济圈中的权重，具有省内示范效应。同时，格局形成后如何提升产业的可持续发展能力，需要从政策与产业资源整合的协同效果、专业物流园经营模式创新和强化行业协会作用等方面进行有前瞻性的研究。本文从行业协会社会服务机制构建的角度探讨可能的措施。　　【关键词】现代物流；行业协会；示范效应　　1三明市现代物流业发展目前状况及可持续发展能力初析　　1.1目前状况分析　　近年来，物流行业作

3、为新时期我国拉动内需保增长的重要引擎之一，政策持续升温。“十一五”规划提出：“大力发展现代物流业，建设大型物流枢纽，发展区域性物流中心”，国家《“十二五”规划纲要》则强调大力发展现代业，物流业被列为十大振兴规划之一。2009年5月《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》：大力发展两岸“三通”的先导产业——现代物流产业。福建省《“十二五”规划纲要》将物流业列为省主导产业之一，形成以港口为依托，以中心城市为重点的现代物流业“大X络、大服务、大产业”发展新格局。《三明市国民经济和社会发展第十二个五年规

4、划纲要》对三明市物流产业定位为：“加快发展”。　　2012年三明市物流行业呈现出资金积聚、大项目拉动、新业态发展加速的特点，全年物流业增加值约105.46亿元，比上年同期增长7.6%，占全市服务业增加值的比重为21.7%，占GDP比重为7.2%，第三方物流所占物流业比重为36%。专业物流园、冷链物流、医药物流、危货物流及电商物流等新业态增长的带动效应显著。以福建闽中兄弟物流园等为代表的大型综合类物流企业带动区域间产业整合的作用逐渐产生示范效果，并推动更具协同作用的产业联动。　　随着经济结构的调整和“营改增”试点

5、不断深入，我市物流企业将面对更多的机遇和挑战。总体上，我市物流行业格局仍以中小企业为主，规模以上企业少，亿元规模企业不超过三家，整个行业财税贡献值占比低，在GDP中的比例低于全国1.2个百分点；另一方面，政策的执行力和跟踪机制与目前状况的矛盾愈发突出，总体上未出台统一的产业扶持政策，执行面上，多头管理的弊端更加明显，部分监管部门缺乏与企业有效沟通、交流的手段和提供细节服务的能力，银行也不愿向“轻资产类”的中小物流企业发放贷款，传统货运企业的业务创新能力低。2012年下半年开始，由于钢材、纺织、机械制造业等我市拳

6、头产业不景气、省内其他城市的对物流业的扶持力度明显强于我市等理由，三明物流业的发展后继乏力，企业向其他地区转移、车辆外挂、开外地优惠税票等现象很突出。　　1.2基于目前状况的可持续发展能力分析　　1.2.1优势分析　　作为物流集散地的基础好：拥有如纺织、机械、矿产及农产品等成熟的制造类产业集群，是我省的工业重点城市；交通条件佳：沙县机场、向莆高铁、“两横一纵三联”的快速通道，是连接闽浙赣粤的枢纽城市；物流产业发达：物流车辆4万台以上，总吨位达120万吨以上，甩挂产量占比逐年提高，已建成数个大型冷链中心（如新华都

7、冷链仓储中心、名城冷链仓储中心等），辖区内拥有沙县无水港、九个县市公路港等大型物流集散地，信息化程度高。　　1.2.2劣势分析　　首先，资源整合力度小、整合进度缓慢，产业内小、散、乱的格局严重影响到整体发展；汽车贸易占物流园经济的比重偏大，许多物流园利用率低，非物流业务比重过大，圈地闲置的现象较严重。其次，物流业的发展缺乏专业规划，科研投入仍处空白，少数的课题研究未能得到实际运用，政府物流主管部门对物流企业经营的影响力有减弱的趋势。一方面，我市发展现代物流业的理由具有共性，如行业进退出门槛极低，竞争无序化，政府

8、的多部门管理造成行政执法效率低下、行业标准化建设停留在区域分割、业务分割或部门分割等低水平层次上。另一方面，我市发展现代物流业的理由也具有自身特点。产业发展过于依靠政策，缺少自觉自律；未建立实权领导机构，无论三产办或者物流办均不能主动承担协调企业与、税务、交通和工商等部门的关系；与其他东部沿海省份相比，我市大部分地区没有设置物流行业机构，各职能部门仅能实现部分行政监管，容易造成行政资源