中国农产品质量安全政策研究

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1、分类号：学校代码：10165密级：学号：201511000046硕士学位论文中国农产品质量安全政策研究ResearchontheQualityandSafetyPolicyofChineseAgriculturalProducts作者姓名：王雯学科、专业：马克思主义中国化研究研究方向：中国特色社会主义理论与中国“三农”问题导师姓名：马桂萍二〇一八年五月摘要农产品质量安全问题既是一个政策问题，更是中国共产党所关注的“三农”问题。2018年中共中央一号文件提出，“实施食品安全战略，完善农产品质量①和食品安全标准体系”。0F农产品质量安全是全面建成小康社会需要加大力度解决的重要问题。同

2、时，农产品质量安全也是现代农业发展急需攻克的问题。在现阶段，与数量相比，农业的瓶颈是质量和效益，为解决这一问题，我国实施了农业供给侧结构性改革。鉴于农产品质量的提高与农业供给侧结构性改革有关联，而农产品质量的提升需要中国农产品质量安全政策。故而在农业供给侧结构性改革推进的进程中，不断调整和优化中国农产品质量安全政策，进一步发展农业农村经济，保障民众生命健康就更加必要。本文以马克思主义政策观作为依据，对中国农产品质量安全政策的目标、原则、构成、主要内容、主要特点、积极价值以及不足加以研究分析，进一步探求优化中国农产品质量安全政策的思路。本文的研究逻辑在于：引言部分主要阐述了研究中国

3、农产品质量安全政策的背景及重要意义，在整理有关中国农产品质量安全政策的文献资料基础上，进行了综述，并对相关概念进行界定，还阐明本文的研究思路、方法及创新点。第一部分主要论述了马克思主义政策观。包括马克思恩格斯政策观的基本观点，列宁政策观的基本观点以及中国共产党关于政策观的基本论述。第二部分主要论述了中国农产品质量安全政策的目标原则及构成。农产品质量安全政策的目标在于：提升农业生产力水平、确保农业生产发展，保障农产品的质量安全、以利于人民生命健康和增加农民收入三个方面。农产品质量安全政策的原则在于：遵循经济效益、社会效益和生态效益相统一的原则，对农产品的源头控制和全程监管相结合的原

4、则，统筹整体与突出重点相结合的原则三个方面。并从静态、动态以及政策覆盖面这三个角度阐述了中国农产品质量安全政策的构成。第三部分总结了中国农产品质量安全政策主要内容，农产品质量安全政策内容丰富，主要涉及农产品质量安全农业标准化的规定、农产品质量安全全程监管政策的选择、农产品质量安全技术支撑政策的限定三个方面。①中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见[J].中华人民共和国国务院公报,2018(5):6.I第四部分对农产品质量安全政策的主要特点进行了剖析。农产品质量安全政策具有涉农内容的广泛性、与相关技术关联性大、富有较强的可操作性、旨归于人民生命健康等四大特点。第五部分提出了中国农

5、产品质量安全政策的积极价值、不足和优化思路。本部分主要从政策滞后性和体系化水平低两个方面探讨了农产品质量安全政策的不足，以此为依据，对农产品质量安全政策提出了优化和完善的主要思路。关键词：农产品；农产品质量安全；农产品质量安全政策；政策IIAbstractQualityandsecurityproblemofagriculturalproductsisnotonlyapolicyproblembutalsotheissuesofagriculture,farmerandruralareaproblemthatfocusedbytheCommunistpartyofChina.In

6、2018,thecentralcommitteeofthecommunistpartyofChina(CPC)proposedthe"implementationofthefoodsafetystrategytoimprovethequalityofagriculturalproductsandthefoodsafetystandardsystem".②1FThequalityandsecurityofagriculturalproductionsisnotonlythemostimportantproblemthatneededtobesolvedforthemoderatel

7、yprosperoussocietyproposedinallrespects,butalsotheproblemthatneededtobesolvedchieflyforthedevelopmentofmodernagriculture.Atthepresentstage,comparingtothenumber,qualityandeffectivenessarethebottle-neckofagriculture.Later,supply-sidestructuralr