低碳理念下的新型城镇化规划策略

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1、低碳理念下的新型城镇化规划策略马妍婷广丙壮族自治区城乡规划设计院广丙南宁530022摘要：建设低碳城市是人类应对全球气候变暖，减少温室气体排放，实施科学发展和可持续发展的重要途径。中国城市未来的发展方向是“生态+智能”，加快低碳牛.态城市和智能产业的发展，构建可持续的社会环境己刻不容缓。木文立足于低碳理念，研究了新型城镇化规划策略。关键词：低碳；新型城镇化；规划策略探索前言城镇可持续发展是人类社会在21世纪面临的最紧迫问题之一。加强生态建设，实现城镇可持续发展是中国新型城镇化的乂一重要目标。随着城镇化率的提高，居住在城镇的人口大量增加，人们的就业、能源、交通、环境、居住和其他社会问题必

2、将突显。因此，在新型工业化、城镇化和农业现代化进程中，要以可持续发展战略为指导思想，以科学观念进行规划，力争做到经济、社会和人U、资源、环境的协调发展，人民的物质生活、精祌文明和文化水平大幅提高,牛.态环境得到明显改善。1.低碳理念下新型城镇化的科学内涵1.1新型城镇化发展的时代背景伴随着世界各国先后进入城镇化快速发展时期。当越来越多的居民享受城市精祌和物质文明的同时，他们也不得不面对城镇化带来的种种弊端，其中最为严重的当数城市牛.态环境的恶化。越来越多的人们开始注重居住地环境质量，希望生活在个舒适的、肯益于身体健康的环境里，因此低碳减排、回归“绿色自然”的呼声hl益强烈。在新型城镇规

3、划建设中，愈来愈强调尊重自然，不仅体现了生态化规划发展趋势，更体现了当代经济发展的规律性。1.2新型城镇化的科学涵义低碳理念下的新型城镇化，是体现以人为木、全面协调可持续发展的科学理念，以发展集约型经济与构建和谐社会为目标，以市场机制为主导，大中小城市规模适度、布局合理、结构协调、网络体系完善，与新型工业化、信息化和农业现代化互动，生态环境优美，城乡体的城镇化发展道路［1】。1.3新型城镇化发展的基本原则(1)以人为本原则新型城镇化规划要素中，人是城市的主体。城市的基本功能、城镇化发展的最终目的.是要为城镇居民营造舒适的生产生活环境，全面提高居民的生活质量，满足居民不断增长的物质和文化

4、需要。因此城市的规则和设计、城市的建设和发展、城市的经营和管理等各个层面、切推进城镇化的活动，都必须坚持以人为本的原则。以人为出发点和归宿点，突出人的价值观、道德观和发展观，使城市真正体现人与人、人与建筑、人与环境的和谐统一。(2)协调发展原则低碳理念下的新型城镇化规划，必须要坚持协调发展，兼顾各方面的利益。就中国B前的城镇化现状及发展趋势而言，新型城镇化的发展必须坚持城镇化与新型工业化，信息化、农业现代化协调发展，为城镇化发展提供强力产业支撑：必须坚持人口、资源和环境协调发展原则.实现人与自然和谐发展；必须坚持统筹城乡经济社会协调发展，促进城乡经济社会协调发展；必须坚持大中小城市与小

5、城镇协调发展，完善城镇体系，实现城镇功能互补，共冋推进新型城镇化进程。(3)可持续发展原则用可持续发展原则指导和推进城镇化进程，使城市对人口、就业的吸纳能力、城市基础设施和环境的承载能力、城市的管埋能力保持动态平衡，使城市在数量、规模、结构、等级和功能等方面持续扩大与优化，实现城市人U、经济、社会、资源、环境的协调发展，是现代城镇化的必然选择［2］。1.低碳理念下新型城镇化规划的特点2.1城镇布局协调合理的城镇布局体系是保证城镇化健康发展的必要前提。城镇的布局丰要取决于区位、自然资源、人U、经济等条件。传统城镇化进程中，受沿海地区发展战略的影响，东部镇化发展速度明显快于西部，导致城镇布

6、局失衡。新型城镇化发展是根据各地的自然、人U、经济等实际情况，强调区域内城镇间以及区域间的分工协作，通过制定相关政策措施，使其空间结构分布合理，各种规模、功能的城镇相互协调发展。2.2城镇功能协调在人口迁移意义上的城镇化达到一定阶段后，冇必要转向推进功能意义上的城镇化，这是经济社会发展进入新阶段的标志，也是城镇化和城市的提升。城镇功能通常包括经济、政治和文化三大基本功能。在全球化、信息化、市场化和生态化的新历史背景下，城镇功能又冇新的发展。新型城镇化的发展注重突出城镇的主导功能，城市是现代化的中心，是先进社会生产力和现代市场的载体。低碳理念下，新型城镇化发展不但注重发挥城镇的主导功能，

7、还要积极发挥其他的功能，使各种城镇功能相互协调发展，共同推进新型城镇化。2.3城镇环境协调城镇化对自然生态环境系统是把双刃剑，一方面可能冲击和破坏原自生态环境系统，加剧自然生态环境系统恶化；另方面叉可能为改进和完善生态环境系统创造条件和机遇。城镇化的发展必须与环境保护相协调，否则将直接阻碍城镇化进程。传统城镇化的发展忽视这客观规律，结果造成环境污染加剧，生态环境恶化，使得城镇化的可持续发展地遇到前所未自的严峻挑战。新型城镇化的发展以人与自然和谐