宪法知识读本

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1、目 录第一章 宪法的基本原理第一节 宪法概述第二节 中国宪法的历史沿革第三节 宪法实施监督机制【以案释法】一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究第四节 维护宪法权威的重大意义【以案释法】所有规范性文件都不得与宪法相抵触第五节 国家宪法日和宪法宣誓制度【以案释法】污损国旗国法不容第二章 宪法的指导思想和基本原则第一节 宪法的指导思想第二节 宪法的基本原则【以案释法】保障人权昭雪冤案第三章 国家性质和国家制度第一节 国家制度的阶级结构第二节 我国的国家性质第三节 我国的国家制度【以案释法】行政不得干预司法第四章 我国的政权组织形式第一节 政权组织形式概述第二节 国家选举

2、制度【以案释法】换届选举的法律严肃性不容挑战第三节 人民代表大会制度第四节 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度第五节 民族区域自治制度第六节 特别行政区制度 第五章 公民的基本权利和义务第一节 公民的基本权利和义务概述第二节 公民的基本权利【以案释法】高校女生依法维护人格尊严【以案释法】就业性别歧视违法137【以案释法】公民的住宅不受侵犯第三节 公民的基本义务第四节 人权的宪法保障第六章 中央国家机构第一节 国家机构概述第二节 全国人大及其常委会第三节 中华人民共和国主席第四节 国务院第五节 中央军事委员会第六节 最高人民法院第七节 最高人民检察院第七章 地方国

3、家机构第一节 地方国家机构概述第二节 地方各级人大及其常委会第三节 地方各级人民政府第四节 地方各级人民法院和检察院第五节 居民委员会和村民委员会【以案释法】维权亦须依法附 录中华人民共和国宪法中共中央国务院转发《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016—2020年)》的通知全国人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议。第一章 宪法的基本原理本章介绍了宪法的定义、中国宪法的历史沿革、宪法实施监督机制、维护宪法权威的重大意义,以及国家宪法日和宪法宣誓制度。第一节 宪法概述一、宪法的词义宪法是集中反映国家各种政治力量对比

4、关系,规定国家根本制度与根本任务、公民基本权利和义务等内容的根本法。137“宪法”一词,来源于拉丁文constitution,本是组织、确立的意思。最早是古希腊城邦国家用来专指那些规定城邦组织和权限的法律,含有今天的组织法的意思。古罗马帝国用于表示帝王的“诏令”“谕旨”及“敕令”。代议制在欧美各国普及后,宪法泛指规定代议制度、确认宪政的法律。在我国,成书于公元前5世纪的《国语·晋语九》中,就有“赏善罚奸,国之宪法也”的记载。战国时期的《管子·七法》也有“有一体之治,故能出号令,明宪法矣”一说。尽管我国先秦时期“宪法”一词已有“国法”“根本大法”的含义,但还不是近代意

5、义上的宪法含义。含有人权保障、权力制约等意义的近代宪法源自西方,属于西方新兴资产阶级与封建君主专制势力斗争成果的积淀。19世纪60年代,随着西方立宪政治概念的传入,日本方有相当于欧美的宪法概念出现。1889年,日本明治维新时,颁布了《大日本帝国宪法》。1898年,中国戊戌变法时,以康有为为首的维新派上书清廷,吁请制定宪法,实行君主立宪。1908年,清政府迫于压力颁布《钦定宪法大纲》,从此“宪法”一词在中国成为国家根本法的专用词。二、宪法的特征宪法与其他法律一起,共同构成一国完整的法律体系。但作为国家的根本法,它既有着其他法律所具有的共同特征,又有着与其他法律的不同。

6、(一)文本内容普通法律的内容只涉及国家社会生活的某个方面或某个领域。宪法的内容涉及国家和社会生活的根本问题,包括国家的政治、经济、文化、社会、对外交往等各方面的重大原则性问题,诸如国家的根本制度和基本制度,国家的指导思想和根本任务,公民的基本权利和义务等,是一切组织、机构和个人的根本活动准则。(二)法律效力宪法是国家的根本法,具有最高的法律效力。它是普通法律的立法根据,与普通法律是“母法”与“子法”的关系。普通法律不得与宪法相抵触。在我国的法律体系中,除了宪法外,还有全国人大及其常委会制定的法律,国务院制定的行政法规,国务院各部门制定的行政规章,设区的市以上各级人大

7、及其常委会、各级人民政府制定的地方性法规和规章,自治区、自治州、自治县制定的自治条例和单行条例。这些法律、法规、规章和条例,广义上都称之为法,都带有强制性的法律约束力,但它们的效力层次都在宪法之下,且都不得与宪法相抵触,否则一律无效。(三)立法程序137正是由于宪法是国家的根本法,规定的是国家的重大原则性问题,具有最高的法律效力,是其他法律的制定依据,因此通常需要保持更大的稳定性。所以,在立法程序上,宪法要比普通法律更为严格。宪法的制定,通常是由专门成立的立宪机构来担纲。宪法草案的表决通过一般要获得最高立法机关全体议员或代表的绝对多数赞同。有的国家甚至还要求须举

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