简谈粮食行业“十二五”发展规划纲要及解读

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1、简谈粮食行业“十二五”发展规划纲要及解读导读：此篇文章是粮食和粮油相关的论文的写作格式，供需要写此方面相关本科和硕士以及专科生毕业论文的学子们鉴赏。粮食行业十二五发展规划纲要（摘录）第一章指导思想、基本原则和主要目标第一节面临的形势十一五时期，党、国务院的坚强领导下，我们努力克服全球金融危机的冲击和影响，有效应对国际粮食市场价格剧烈波动的复杂局面，通过不断深化粮食流通体制改革，粮食行业实现了持续稳定发展，基本建立了适应社会主义市场经济发展要求和符合我国国情的粮食流通体制，为保障国家粮食安全和国民经济平

2、稳较快发展做出了重要贡献.五年来，粮食宏观调控能力进一步增强，粮食市场监测、应急体系不断完善，保供稳价措施有效实施,国内粮食市场基本稳定粮食仓储设施和物流体系建设加快发展，粮油仓储管理规范化持续推进，粮油加工业不断壮大以市场化为取向的粮食流通体制改革不断深化，统一开放、竞争有序的粮食市场体系基本形成粮食科技创新能力明显提高，整体水平迈上新台阶国有粮食购销企业继续发挥主渠道作用，结构和布局进一步优化，经营管理水平和竞争力显著提高粮食法规标准体系、监督检查体系和检验监测体系逐步健全和完善，依法管粮有力推进

3、.面向未来，我们经站一个新的历史起点上.十二五时期是全面建设康社会的关键时期，是加快现代粮食流通产业发展的重要战略机遇期，也是全面加强国家粮食安全工作、构建完善的国家粮食安全保障体系的攻坚时期.新形势下我们面临着难得的发展机遇.一是居民生活水平不断提高，消费结构升级加快，人们更加注重安全、优质、营养、健康的粮油食品，从而为粮食流通产业发展创造了巨大的需求空间.二是国家强农惠农政策不断加强，农民种粮积极性进一步提高，粮食稳定发展的长效机制逐步完善，为保障国家粮食安全奠定了坚实基础.三是国家调整经济结构和

4、转变经济发展方式的力度进一步加大，为粮食流通产业结构调整、优化升级提供了重要契机.四是现代科学技术日新月异，战略性新兴产业加快培育，推动传统粮食仓储、物流和加工的技术升级，为粮食流通产业发展提供了有力支撑.五是国家交通运输X络的快速发展和现代物流体系的建立，为降低粮食流通成本、提高粮食流通效率创造了有利条件.六是经济体制改革深入推进，粮食流通体制机制不断完善，为发展现代粮食流通产业提供了制度保障.时保障国家粮食安全也面临着严峻挑战.一是保障粮食供求平衡的难度加大.受资源环境约束、种粮成本增加、粮食生产

5、比较效益较低以及人口增长、工业化、城镇化等影响，粮食供求将长期处于偏紧状态.二是粮食供求的区域布局和品种结构矛盾加剧.粮食主销区产消缺口逐年扩大，玉米消费增长较快，大豆及食用植物油对国际市场依赖性不断增加，对粮食供求平衡形成较大压力.三是国际粮食市场波动对国内粮食市场影响日益加剧.受气候变化、生物质能源快速发展和投机行为等素影响，全球粮食供求偏紧和高价位波动趋势更加明显.四是粮食流通基础设施还有很多薄弱环节.仓储、物流体系不完善、分布不平衡，仓房维修改造资金不足，科技创新能力不强，流通基础设施和科技发

6、展缺乏持续、稳定投入.五是粮食流通监管有待加强.监管制度不健全，监管体系不完善，监管手段和能力不足.六是粮食流通管理体制机制还不适应保障国家粮食安全的新要求.部分地区粮食行政管理机构、队伍、职能有待完善，地方级政府的粮食安全分级责任制需要加强，粮食省长负责制也有待全面落实.第二节指导思想和基本原则十二五时期粮食行业发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外粮食流通形势新变化，不断满足城乡居民对粮食需求的新期待，以科学发展为主题

7、，以加快转变经济发展方式为主线，推进产业结构调整，深化改革，创新体制机制，强化科技支撑，加强监督检查，加快发展现代粮食流通产业，提高粮食宏观调控能力，保持粮食供求基本平衡和价格基本稳定，保障国家粮食安全.十二五时期，粮食行业发展要坚持以下原则：加强宏观调控.继续推进以市场化为取向的粮食流通体制改革，充分发挥市场配置资源的基础性作用，健全粮食市场调控机制.灵活运用多种手段，增强粮食宏观调控的科学性、预见性、针对性、有效性.促进协调发展.统筹兼顾，合理布局，突出重点，加快推进粮食产业结构、产品结构、区域结

8、构调整.实现粮食收购、储存、调运、加工、销售环节的有效衔接，促进粮食主产区、主销区和产销平衡区的协调发展.提高创新能力.应用信息、生物、新材料等高新技术的成果，改造传统粮食产业，推广低碳技术，发展绿色储粮和粮油加工，减少粮食损失，完善创新体系，支撑粮食行业发展方式的转变和推动粮食产业结构升级，走持续发展路.坚持以人为本.以提高人民生活质量和保证食品安全为出发点和落脚点，强化粮食质量安全监管，完善粮食标准与检验监测体系，保障城乡居民粮食质量安全.第三节主要