社保常识：养老保险改革方案已获通过：告别双轨制

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1、今年，共有19所高校部分外国语专业可单独招生，这些单招的试点院校将按有关规定自行组织命题和单独考试，在全国统考前提前录取社保常识：养老保险改革方案已获通过：告别双轨制　　12月23日上午，十二届全国人大常委会第十二次会议举行第二次全体会议，国务院副总理马凯作关于>(下称“报告”)。　　XX年，新一轮的事业单位改革启动，当年3月国务院颁布《关于分类推进事业单位改革的指导意见》。随后，全国各地纷纷通过撤、并、转等方式对事业单位进行清理。　　在报告中，马凯首次透露，备受各方瞩目的机关事业单位养老保险制度改革方案业已拟订，

2、并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。　　改革方案的核心内容，是党政机关、事业单位建立“与企业相同基本养老保险制度”。自此，纷扰已久的企业、事业社保待遇双轨制问题，将得以逆转。　　统一高考内容改革将注重基础性、突出综合性、把握时代性、反映地方性。坚持能力立意，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。加强命题专业管理队伍和命题专家队伍建设，提高命题专业化能力和水平。同时将改进评分方式，加强评卷管理，完善成绩报告。　　“待遇差距矛盾突出”　　据马凯介绍，目前我国居民基本养老保险城乡统筹的格局

3、基本形成。小语种自主招生的对象主要是外语教学质量较高的普通高中应届毕业生，考生被录取后，不得再报考其他高校，新生入学后也不得转入其他专业。今年，共有19所高校部分外国语专业可单独招生，这些单招的试点院校将按有关规定自行组织命题和单独考试，在全国统考前提前录取　　XX年，国务院开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点，XX年启动城镇居民社会养老保险(以下简称城居保)试点。此后，XX年，两项制度开始在全国全面实施。　　楼继伟说，推进个税改革很复杂，首先税政比较复杂，执行也很复杂，需要健全个人收入和财产的信息系统，

4、需要相应地修改相关法律。对于社会关注的扣除标准问题，他透露总的方向是把11个分项综合起来再分类扣除，而不是简单按统一标准做工薪项下的扣除。　　及至今年2月，两项制度统一为城乡居民基本养老保险制度，一张覆盖全民的基本养老制度大网正在织就。　　为做好不同养老保险制度的衔接，决策部门在今年年初还印发了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》，对企业职工与城乡居民基本养老保险关系转移和待遇衔接作了明确规定。　　统计数据显示：截至今年11月底，职工和城乡居民养老保险参保合计达亿人，其中职工参保亿人，城乡居民参保亿人，待遇领取亿人。　

5、　一方面是社保覆盖面日益广泛，另一方面基本制度中存在的一些问题仍“比较突出”。其中，社保待遇差别较大格外引发民众怨言。小语种自主招生的对象主要是外语教学质量较高的普通高中应届毕业生，考生被录取后，不得再报考其他高校，新生入学后也不得转入其他专业。今年，共有19所高校部分外国语专业可单独招生，这些单招的试点院校将按有关规定自行组织命题和单独考试，在全国统考前提前录取　　在报告中，马凯归纳了几种社保领域中存在的“待遇差别”：比如，由于城乡居民基本养老、基本医疗保险起步晚，待遇水平仍不高。此外，由于各地财政承受能力和基金

6、结余分布不均，且统筹层次仍偏低，社会保障互济功能发挥不够，导致地区之间待遇差别较大。　　“由于机关事业单位仍实行单位退休养老制度，与企业职工养老保险制度‘双轨’运行，待遇差距矛盾突出，社会反响强烈。”马凯称。　　在诸多待遇差别中，机关事业单位的“双轨制”尤其引人瞩目。　　上世纪90年代初，中国开始推进企业养老保险改革，机关事业单位并未参加，虽然后来一些地方开展了机关事业单位养老金改革试点，但多数仅是在形式上缴纳社保费，体制机制没有根本改变。随着企业养老保险制度改革的推进，机关事业单位职工退休金和企业职工养老金的差距

7、也在逐步拉大。　　为配合十二届全国人大常委会第十二次会议听取和审议国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告并开展专题询问，全国人大财经委组织了一个调研组，以基本养老保险制度、基本医疗保险制度、社会救助制度为重点，从XX年5月开始进行了专题调研，并形成了一份名为全国人民代表大会财政经济委员会关于统筹推进城乡社会保障体系建设情况的调研报告(下称“调研报告”)。小语种自主招生的对象主要是外语教学质量较高的普通高中应届毕业生，考生被录取后，不得再报考其他高校，新生入学后也不得转入其他专业。今年，共有19所高校部

8、分外国语专业可单独招生，这些单招的试点院校将按有关规定自行组织命题和单独考试，在全国统考前提前录取　　在这份调研报告中，提到了西部某省向调研组反映的情况：该省XX年全省机关事业单位职工退休费水平为月人均3227元，而企业职工的基本养老金水平则为月人均2065元，前者是后者的倍。　　机关、事业单位同步改革　　“双轨制”的存在，导致了很多问题的出现。　　“一些国