国际学生核心素养框架及其启示

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1、国际学生核心素养框架及其启示近两年来，“核心素养”成为教育改革中的一个热点词汇。有校长甚至担心，不提核心素养是不是落伍了。学生核心素养是否如此重要？国际上对于核心素养的研究如何？对我国研制核心素养框架有何启示?本文将试图回答这些问题。一、提出学生核心素养是对教育问题的回应我国教育取得巨大成就的同时，仍存在一些突出问题。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》指出：“必须清醒认识到，我国教育还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学生课业负担过重，素质教育推进困难；学生适应社会和就业创

2、业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺。”面对教育中的这些问题，改变应试教育现状，落实素质教育的要求，深化改革势在必行。改革从教学和评价各环节开展，从考试改革到课程整合，路径多样。但我们发现这些改革并未能完全扭转应试教育的风向。高考、中考等高利害考试正在进行各类改革。然而，考试内容和形式发生什么样的变化，学校就出现什么样的应试措施，只不过是由“应”这种“试”转变成“应”那种“试”，“考什么就教什么”“怎么考就怎么教”的本质未发生变化。考试改革是从教学“指挥棒”角度进行改革，而课程的整合是从“教什么”角度进行改革。低龄学生的认知具有整体性，分科设计将学生的认

3、知和能力强行分割，使教学陷入重视学科基础知识和基本技能的传授的囹圄，不符合学生发展的规律。实践中，部分学校和地区对不同学科教材同一主题进行整合，形成“主题课”，或者对将同一学科课程的不同部分进行整合，并且教学时间也不再是传统的40分钟，从内容到形式都发生了很大的变化。但我们发现课程整合的方向性和目的性不明。将已有课程或教材中相同部分整合在一起，仅仅解决了课程的零散和重复性问题，对于“为什么教”“培养什么样的人”并未给予回答。不同学科教师仍然坚守向学生传授某一科目课程的任务，难以将学生看作一个“完整”人格的人。改革进入深水期，我们不得不反思改革是为了什么、教育的

4、目的是什么。学校是知识传播的场所，教育是知识传播的方式。教育的表现形式是知识的转移，但教育最终目的是促进人的发展。将知识的转移作为教育的目的是本末倒置。考试是评价的手段，仅改革考试并未也不能撼动应试教育，形式上的课程整合也无法解决回答教育目的问题。而“核心素养”则是对“促进人的哪些方面的发展”的回答，是实现素质教育的抓手。“核心素养”是对教育目标的描述，将学生看作一个人格独立和统一的个体，不再从学科角度进行硬性分割，是深化课程改革的重要方式。《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》中提出：“教育部将组织研宄提出各学段学生发展核心素养体系，明确学

5、生应具备的适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力，突出强调个人修养、社会关爱、家国情怀，更加注重自主发展、合作参与、创新实践。”教育部明确表明目前重点工作之一在于，抓好学生发展核心素养体系、学业质量标准研制等环节，充实完善课程标准，强化跨学段整体育人、跨学科综合育人的要求。①二、国际学生核心素养框架概述21世纪初，面对新世纪的挑战，世界主要组织和国家对培养什么样的人进行探索，希望找出在现代民主社会中，儿童和成人过上有责任感和成功的生活所需要的，同时也是社会应对技术变革和全球化挑战所需要的核心素养。最早开始对核心素养进行全面研宄的是经济合作与发展组织(O

6、ECD),OECD启动的DeSeCo(DefinitionandSelectionofCompetencies)“素养的界定与选择”项目，从广泛的跨学科的视角来探讨核心素养。项目认为核心素养是对每个人都具有重要意义、且能发/PC与维持的素养，这些素养能帮助个人满足各个生活领域的重要需求，有益于实现预期结果，促进走向成功的生活和健全的社会。②美国提出了21世纪技能(21stCenturySkills)，描述学生在工作、生活和公民资格方面所需要的技能和知识，以及21世纪学习所必需的支持系统。美国认为核心素养的最终目的在于实现个人的成功与社会的良好运行。日本提出“2

7、1世纪型能力”，从能力角度对核心素养进行描述，包括基础能力、思维能力和实践能力。表1(见下页)罗列出世界一些国家和组织构建的核心素养指标体系。从各国家和组织对核心素养的描述来看，用词不一，着眼点和视角稍有差异。从我国教育部文件看来，我国学生的核心素养主要从“适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力”方面描述，不仅是描述学生的能力，还强调学生品格的培养。三、思考与启示教育部提出“核心素养”研究之后，不同层面的教育机构和组织都投入了思考和研宄，综述国际做法后，我们发现，核心素养研宄要关注以下几方面。1.针对时代问题国际上对核心素养的选取非常注重社会、经济与科

8、学技术的发展趋势，力求使新一代国民具有